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海勃灣區:“三個三”模式鞏固脫貧攻堅成效

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發布時間:2020-09-08  

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近年來,海勃灣區以黨建為引領,以建強基層黨組織為重點,以強化干部管理為手段,建立“三個三”模式,持續鞏固脫貧攻堅成果。





建立三項機制,壓實各方面責任。一是責任落實機制。嚴格落實“三級書記抓扶貧”的責任體系和《自治區五級書記抓脫貧攻堅工作職責》,壓實干部幫扶責任,優化調整駐村工作隊8支、駐村干部24名,全天候、全身心駐村幫扶。出臺《海勃灣區聚焦脫貧攻堅加強掛職干部選派管理暫行辦法》和《海勃灣區脫貧攻堅工作考核辦法》,對駐村工作隊進行調整充實,明確駐村干部工作職責、選派調整、日常管理和督查考核工作,實現對駐村干部的精細化管理,做到人人身上有任務,個個心中有責任。壓實村級“兩委”責任,村社區“兩委”負責做好精準識貧、精準扶貧、精準脫貧相關數據的采集、統計和公示工作。建立區委常委包聯村黨支部制度,通過定期到村調研、督促指導,助推貧困戶脫貧、軟弱渙散村整頓提升。二是整改落實機制。針對中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題和全國脫貧攻堅成效考核反饋問題,及時制定整改方案,明確整改任務和時限,細化整改舉措,定期調度。三是督查工作機制。按季度開展黨建專項督導和脫貧攻堅專項督查,通過督查,掌握第一書記、扶貧專干抓黨建促脫貧攻堅作用發揮、工作開展情況,確保督戰到位,督出實效。




抓實三項重點工作,建強基層戰斗堡壘。一是抓實黨建工作。始終把帶頭人隊伍建設作為推動工作的重要著力點,強化“頭雁”隊伍管理。實現5個村書記主任“一肩挑”,并嚴格落實村黨組織書記縣級備案制度。上半年共組織村黨組織書記培訓班8期,“第一書記”專題培訓班10期,累計培訓人員69人次,實現抓黨建、促鄉村振興、打贏脫貧攻堅戰能力素質提升全覆蓋。按照自治區《關于做好嘎查村“兩委”換屆前期準備工作的通知》要求,及時成立工作小組對5個村進行摸底,通過走訪座談、個別談話等形式對村兩委班子年齡結構、學歷結構、后備人才儲備、影響換屆的不利因素等進行充分調查摸底。開展整頓軟弱渙散黨組織回頭看工作。對王元地村、新地村進行跟蹤調研,持續鞏固整頓效果,確保不出現年年整頓、年年渙散的問題。二是發展壯大村集體經濟。深化“一村一品一特色”品牌效應,新增集體經濟項目9個,實現平均每個村集體經濟收入達到13萬元。制定《集體經濟資金使用管理辦法》等制度,規范村集體經濟資金的管理和使用。三是注重基層基礎保障。著眼“后3年”和“3年后”,在基層隊伍建設上聚力用勁。調整3名80后年輕干部到千里山鎮任職,為千里山鎮招錄3名選調生,通過購買服務的方式為千里山鎮增加13名政務輔助人員,為5個村和3個涉農社區配備8名黨務專干。




強化三個方面的管理,確保扶貧干部履職盡責。一是加強脫貧攻堅干部培訓工作。2019年以來,組織各級扶貧培訓18次,培訓506人次。二是加強一線考核使用干部。注重在脫貧攻堅基層一線崗位考察識別干部,去年以來,提拔重用了5名工作業績突出、群眾公認的駐村第一書記和扶貧專干,特別是疫情期間一手抓疫情防控、一手抓脫貧攻堅,受到村民群眾的一致好評。注重監督考核,嚴格落實《第一書記考核管理辦法》,注重日常監督和管理,嚴肅工作紀律,加大駐村工作隊日常考勤、工作作風和履職盡責的督導力度,進一步改進脫貧攻堅考核評估方式,強化脫貧攻堅問責機制,從2019年年底將鎮級人員年度考核評估比例提高到20%。三是加大關心關愛干部力度。強化駐村工作隊和“第一書記”的保障管理激勵,落實駐村干部享受《關于鄉鎮機關工作人員邊遠補貼制度》,按時發放駐村工作隊員生活補助,激勵基層干部奮發進取。


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