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近年來,海勃灣區(qū)以黨建為引領(lǐng),以建強(qiáng)基層黨組織為重點(diǎn),以強(qiáng)化干部管理為手段,建立“三個(gè)三”模式,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
建立三項(xiàng)機(jī)制,壓實(shí)各方面責(zé)任。一是責(zé)任落實(shí)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)書記抓扶貧”的責(zé)任體系和《自治區(qū)五級(jí)書記抓脫貧攻堅(jiān)工作職責(zé)》,壓實(shí)干部幫扶責(zé)任,優(yōu)化調(diào)整駐村工作隊(duì)8支、駐村干部24名,全天候、全身心駐村幫扶。出臺(tái)《海勃灣區(qū)聚焦脫貧攻堅(jiān)加強(qiáng)掛職干部選派管理暫行辦法》和《海勃灣區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》,對(duì)駐村工作隊(duì)進(jìn)行調(diào)整充實(shí),明確駐村干部工作職責(zé)、選派調(diào)整、日常管理和督查考核工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)駐村干部的精細(xì)化管理,做到人人身上有任務(wù),個(gè)個(gè)心中有責(zé)任。壓實(shí)村級(jí)“兩委”責(zé)任,村社區(qū)“兩委”負(fù)責(zé)做好精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧相關(guān)數(shù)據(jù)的采集、統(tǒng)計(jì)和公示工作。建立區(qū)委常委包聯(lián)村黨支部制度,通過定期到村調(diào)研、督促指導(dǎo),助推貧困戶脫貧、軟弱渙散村整頓提升。二是整改落實(shí)機(jī)制。針對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題和全國脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題,及時(shí)制定整改方案,明確整改任務(wù)和時(shí)限,細(xì)化整改舉措,定期調(diào)度。三是督查工作機(jī)制。按季度開展黨建專項(xiàng)督導(dǎo)和脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查,通過督查,掌握第一書記、扶貧專干抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作用發(fā)揮、工作開展情況,確保督戰(zhàn)到位,督出實(shí)效。
抓實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘。一是抓實(shí)黨建工作。始終把帶頭人隊(duì)伍建設(shè)作為推動(dòng)工作的重要著力點(diǎn),強(qiáng)化“頭雁”隊(duì)伍管理。實(shí)現(xiàn)5個(gè)村書記主任“一肩挑”,并嚴(yán)格落實(shí)村黨組織書記縣級(jí)備案制度。上半年共組織村黨組織書記培訓(xùn)班8期,“第一書記”專題培訓(xùn)班10期,累計(jì)培訓(xùn)人員69人次,實(shí)現(xiàn)抓黨建、促鄉(xiāng)村振興、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)能力素質(zhì)提升全覆蓋。按照自治區(qū)《關(guān)于做好嘎查村“兩委”換屆前期準(zhǔn)備工作的通知》要求,及時(shí)成立工作小組對(duì)5個(gè)村進(jìn)行摸底,通過走訪座談、個(gè)別談話等形式對(duì)村兩委班子年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、后備人才儲(chǔ)備、影響換屆的不利因素等進(jìn)行充分調(diào)查摸底。開展整頓軟弱渙散黨組織回頭看工作。對(duì)王元地村、新地村進(jìn)行跟蹤調(diào)研,持續(xù)鞏固整頓效果,確保不出現(xiàn)年年整頓、年年渙散的問題。二是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。深化“一村一品一特色”品牌效應(yīng),新增集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目9個(gè),實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到13萬元。制定《集體經(jīng)濟(jì)資金使用管理辦法》等制度,規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)資金的管理和使用。三是注重基層基礎(chǔ)保障。著眼“后3年”和“3年后”,在基層隊(duì)伍建設(shè)上聚力用勁。調(diào)整3名80后年輕干部到千里山鎮(zhèn)任職,為千里山鎮(zhèn)招錄3名選調(diào)生,通過購買服務(wù)的方式為千里山鎮(zhèn)增加13名政務(wù)輔助人員,為5個(gè)村和3個(gè)涉農(nóng)社區(qū)配備8名黨務(wù)專干。
強(qiáng)化三個(gè)方面的管理,確保扶貧干部履職盡責(zé)。一是加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)干部培訓(xùn)工作。2019年以來,組織各級(jí)扶貧培訓(xùn)18次,培訓(xùn)506人次。二是加強(qiáng)一線考核使用干部。注重在脫貧攻堅(jiān)基層一線崗位考察識(shí)別干部,去年以來,提拔重用了5名工作業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的駐村第一書記和扶貧專干,特別是疫情期間一手抓疫情防控、一手抓脫貧攻堅(jiān),受到村民群眾的一致好評(píng)。注重監(jiān)督考核,嚴(yán)格落實(shí)《第一書記考核管理辦法》,注重日常監(jiān)督和管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,加大駐村工作隊(duì)日常考勤、工作作風(fēng)和履職盡責(zé)的督導(dǎo)力度,進(jìn)一步改進(jìn)脫貧攻堅(jiān)考核評(píng)估方式,強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)問責(zé)機(jī)制,從2019年年底將鎮(zhèn)級(jí)人員年度考核評(píng)估比例提高到20%。三是加大關(guān)心關(guān)愛干部力度。強(qiáng)化駐村工作隊(duì)和“第一書記”的保障管理激勵(lì),落實(shí)駐村干部享受《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員邊遠(yuǎn)補(bǔ)貼制度》,按時(shí)發(fā)放駐村工作隊(duì)員生活補(bǔ)助,激勵(lì)基層干部奮發(fā)進(jìn)取。
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