■加強基層黨組織建設

近年來，我市積極探索城市黨建引領基層治理，聚焦聯建共建、網格管理、基層基礎，著力打造城市黨建引領基層治理紅色引擎，全力推動城市基層治理各項工作走深做實。

推動黨組織

聯建共建融合發展

我市大力實施城市基層黨建“融合行動”，構建形成市、區、街道、社區四級聯動組織架構，市級層面做好規劃指導和督促檢查，區級層面抓好指揮協調和組織實施，街道黨工委推動社區黨組織和駐區單位融合發展，社區黨委兜底管理轄區內黨組織黨建工作，確保全市各級黨組織聯建共建融合發展。

我市制定了《深化黨建引領基層治理實施方案》等文件，明確推進融合黨建的目標任務，細化工作舉措，確保40余個部門單位形成工作合力，有力有序推動城市基層治理融合共促。深入開展單位黨組織和在職黨員“雙報到雙報告雙考核”活動，找準“利益”契合點，統籌機關企事業單位資源，亮明資源清單、需求清單，形成包聯項目清單，通過組織共建、活動共聯、資源共享，確保單位黨組織資源與街道（社區）“無縫對接”。

烏達區充分發揮黨建引領優勢，召開物業行業黨委籌備會暨“紅色物業”工作推進會，將屬地重點物業企業納入區物業行業黨委管理，采取與街道、社區黨組織“交叉任職、雙向進入”、簽訂黨建聯建協議等形式，進一步發揮基層黨組織作用，推動物業管理有序參與城市基層社會治理。

深化黨建引領

網格管理協同推進

我市著力構建“社區黨組織—網格黨支部（黨小組）—樓棟黨小組—單元示范戶”組織體系，通過采取單獨組建、聯合組建等多種形式，建立黨支部（黨小組）445個，實現了網格黨的組織和黨的工作全覆蓋。

相關部門制定印發《關于進一步規范清理機關事業單位借調（用）專職網格員的通知》，狠抓專職網格員隨意借調和職能作用發揮不明顯等問題，不斷規范和提升專職網格員精準識別、精細治理、精確服務的能力和水平。

海勃灣區暢通“網格五步工作法”發現問題、響應群眾訴求工作渠道，進一步完善網格運行工作機制，規范流轉交辦、協調處置、結果反饋、督查問效等工作流程，真正做到事事有人管、件件有落實。

強化保障支撐

夯實基層基礎

我市結合疫情防控要求，制定組織系統應急管理體系實施預案，積極構建組織嚴密、上下貫通、執行有力的黨組織體系，有力有序推動各級黨組織和廣大共產黨員規范參與各類突發事件，切實提高突發事件處置應對能力，彰顯基層黨組織戰斗堡壘和廣大共產黨員先鋒模范作用，推動基層治理工作走深走實。

我市印發《全市黨群服務中心建設實施方案》等文件，統籌資金8600余萬元，按照“1+3+20+N”四級黨群服務中心總體布局和“一廳六區多元”的組團模式，統一徽標設計，統一規范標識標準，高標準規劃建設市、區、鎮（街道）、村（社區）和商圈樓宇黨群服務中心119個。

推動社會治理服務重心下移，各區依托小區、樓棟打造各具特色的服務角、服務驛站、“紅色驛站”90余個，及時匯總收集居民群眾的訴求和困難，幫辦代辦各類民生事項，切實打通服務群眾最后“一百米”。

海南區印發《關于推行黨建引領“幸福社區”打造“紅色驛站”實施方案》，在確定摸底調研、設計建設、全面運行“三步走”流程上，完善“三地兩園、五服務”的功能布局，通過“微心愿”“微服務”“微實事”方式，進一步滿足居民群眾需求，不斷強化黨群服務中心功能作用發揮。