為扎實推進“揭榜領題”項目高質高效落實，增強黨對新業態新就業群體的政治引領，帶動企業發展、促進產業升級，海南區創新解題思路，強化答題措施，通過抓好“五個聚焦”，破解新業態新就業群體黨建工作難題，推動新業態新就業群體黨建工作提質增效。

聚焦“怎么管”，形成攻堅合力。印發《海南區加強新業態新就業群體黨建工作實施方案》，構建由區委組織部牽頭抓總、業務主管部門落實主責、相關部門協同參與、行業企業具體負責、鎮街社區兜底管理的新業態新就業群體黨建工作機制，確保“條”上落到地、“塊”上兜好底。建立“新業態新就業群體黨建工作聯席會議”制度，定期組織相關單位召開聯席會議，交流經驗做法、謀劃活動開展、研判解決難點問題等，推進新就業新業態行業健康快速發展。組織相關部門召開動員部署會、培訓會、交流研討5次，聯動走訪企業10余次，研判解決難點問題20余個。

聚焦“怎么建”，織密組織體系。結合實際印發《海南區“兩新”組織行業黨組織、新業態新就業群體黨組織組建工作方案》，細化“摸底、組建、管理、保障”等4項具體措施，聯合行業主管部門、鎮街道對新業態新就業群體開展“地毯式”摸排，對于有固定生產經營場所的新業態企業進行“量體裁衣”，黨員不足3人的，采取選派建、聯合建、區域建等方式，實現應建盡建；暫不具備黨組織組建條件的企業，由行業黨委或主管部門選派黨建指導員，實現黨的工作全覆蓋。目前組建了6家行業黨組織，分別是物業、大型物流行業黨委，會計、藥品市場、互聯網、郵政快遞聯合黨支部，并確定了6家主管部門主要領導擔任黨組織書記。

聚焦“怎么抓”，壓實工作責任。“抓行業、行業抓”，分別成立由區住建局、區商務局為責任主體的行業黨委，明確黨委隸屬關系、工作職責等，全面加強物業、物流企業的歸口管理。按照“成熟一個、組建一個”的原則，指導成立快遞、會計、藥品市場、互聯網企業4個黨支部，并贈送“專項禮包”，按照1個黨組織補助3000元，每名黨員補助300元的標準啟動補助經費，用于支持黨支部布置黨建陣地、開展組織活動等。緊盯樓宇商圈、產業園區、基層網點等關鍵節點，引導流動黨員、“口袋黨員”亮身份，采取單建、聯建、統建，群團覆蓋等方式，不斷提升“兩個覆蓋”質效。按照“取數、比對、篩核、分解、摸排”五個步驟，累計摸排出互聯網、外賣送餐、快遞、物流等行業企業91家、流動黨員93名。

聚焦“怎么用”，增強隊伍力量。充分發揮外賣、快遞小哥流動快、聯系廣、路線熟、情況明等優勢，引導他們爭做疫情防控“宣傳員”、文明城市“引導員”、社會治理“觀察員”、安全出行“示范員”、行業建設“先鋒員”為主要內容的“五員”志愿者，傳遞社會正能量。實施“兩新”組織專項培養計劃，對發展黨員指標進行傾斜，非公領域發展黨員名額占今年發展總額的59%。及時將表現優秀的積極分子納入黨員隊伍，培育一批新就業群體優秀黨員。對工作相對固定的入黨積極分子，及時將組織關系轉移至新業態企業黨組織或聯合黨組織培養；對尚未建立單獨黨組織或聯合黨組織的企業，采取與居住地“共同培養”的方式，加大入黨積極分子培養力度，在居住地發展為黨員后，及時將黨組織關系轉接至新業態企業黨組織。

聚焦“怎么幫”，做好關愛服務。整合目前黨群活動服務中心資源，與區黨群服務中心共享共建，在一樓大廳黨員活動室打造商圈黨群服務中心陣地，在辦事大廳建立流動黨員咨詢臺。依托黨建引領“幸福社區”建設項目、銀行網點、商圈樓宇、社區黨群服務中心，在快遞員、外賣送餐員相對集中的區域建立一批大小適中、位置適宜、符合新業態新就業群體工作生活需求的“紅色驛站”，推行“5+X”服務，即免費為快遞小哥提供臨時休息、手機充電、應急藥品、飲水就餐、學習交流五項標準化服務和“X”項個性化服務，構筑起“冷可取暖、熱可納涼、渴能喝水、累能歇腳”的“暖心港灣”。目前通過聯建共用“紅色驛站”的方式，打造3個“小哥驛站”，同時積極與區總工會溝通配合，打造1個“司機之家”。