烏海市堅持黨管干部原則,把功夫下在平時,通過近距離接觸干部,分情況考察干部、分層次識別干部等手段,進一步提高了選人用人的精準度和科學性。
近距離接觸干部,繪制精準“德才表”。堅持談心談話制度,每年組織部長、副部長分別與各班子主要領導、班子成員進行普遍談心談話,了解干部思想狀態,傾聽干部個人訴求;加大日常談話比重,充分了解干部的見識見解、思維方法、性格氣質和處事方式,比對集中考察時的表現,進而更加全面的識別干部。結合年度考核,組織開展非定向推薦優秀干部工作,通過面對面談話,直觀了解干部德、能、勤、績、廉等方面內容;堅持“德”的雙向測評和延伸考察,考察時對干部的“德”進行正向和反向測評,并到干部所在社區進行延伸訪查和德的民意調查,為繪制精準的干部“德才表”提供有力的支持。
分情況考察干部,構建系統“政績庫”。注重在信訪維穩、棚戶區改造等基層一線鍛煉培養干部,緊盯領導干部在處理突發事件、回應群眾關切問題時的表現;堅持在重大項目建設、經濟和城市轉型、產業結構調整、文明城市創建等市委政府重點工作和急難險重任務中考察干部,綜合干部日常表現建立日常管理檔案629本,為領導班子和領導干部綜合研判、選任調整、管理監督提供基礎數據支撐。對不勝任本職,經提醒教育無效的,及時進行組織調整。2016年,全市對221名領導干部進行提醒、12名進行函詢、5名進行約談,20名科級及以上干部作出調整。
多層次識別干部,把好用人“方向盤”。建立經常性分析研判制度,制定綜合分析研判《辦法》。結合年度考核和日常考核,每年對三區、三分之一的市直部門及企事業單位領導班子及其成員進行綜合分析研判,著重分析領導班子結構、運行情況、發展趨勢和領導干部的素質、能力、實績、作風、個性特點等,實現從平面化考量向立體式考量轉變。在干部選任過程中,堅持上好“五把鎖”,提前征求紀檢、檢察、監督部門意見和黨委(黨組)書記、紀委(紀檢組)書記對干部的廉政情況評價意見;按照“凡提必核、凡提必審、凡提必聽、凡提必查”的要求做好相關工作,對列入考察范圍的人選的基本信息進行全面核查,發現存在問題的人員,一律不上會研究討論,切實防止“帶病提拔”和“帶病上崗”。
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