海南區把選派優秀干部到村任職作為加強基層組織建設、推動農區全面發展的重要抓手，通過選優配強、培訓提升、強化管理等措施，著力提升第一書記抓黨建促脫貧的素質能力。
突出標準抓選派。2015年，結合各村實際，以干部能力素質為重點，嚴格選人標準，通過個人自薦、組織推薦、組織部門審核等程序，選派36名行政村、村民小組第一書記，有效增強了農區黨組織戰斗力。今年，結合脫貧攻堅工作，按照人崗相適、發揮專長的原則，從機關單位和鎮（街道）挑選6名講政治、能吃苦、熟悉基層工作的優秀黨員干部調整充實到村民小組第一書記隊伍，推動了精準扶貧工作深入推進。
突出能力抓提升。區委組織部采取以會代訓、專題培訓等形式加強第一書記能力培訓，針對脫貧攻堅、抓黨建促脫貧、扶貧“一本賬”等主要工作進行專題輔導，持續提升第一書記的履職能力。通過發放《干部下基層文件資料匯編》、黨務知識讀本、工具書等，為第一書記開展工作提供了基礎保證。
突出責任抓管理。制定了《選派黨員干部到基層任“第一書記”管理考核暫行辦法》等制度，明確第一書記工作職責、工作要求、日常管理和考核標準。采取實地查看驗收、個別談話、鎮（街道）黨（工）委點評等程序，對第一書記進行了任期考核，召回調整6名工作相對靠后的村第一書記。建立健全工作例會、書面報告、重大事項報告等制度，嚴格落實民情日記，確保第一書記進村入戶聽民聲、察民情、解民難。
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