海南區(qū)認真貫徹落實自治區(qū)“揭榜領題”工作部署要求，把加大村干部權力監(jiān)督、完善規(guī)章制度作為提升黨建引領鄉(xiāng)村振興的重要手段，通過構建常態(tài)化、立體式、全方位的長效監(jiān)督約束機制，讓“小微權力”在陽光下運行。

扎好制度建設“籬笆墻”。嚴格落實村黨組織書記區(qū)級備案制度，持續(xù)加強村干部特別是“一肩挑”人員的監(jiān)督管理，區(qū)委組織部對任職、培養(yǎng)、教育實行“一人一檔一冊”。制定了村“兩委”班子權責清單，明確了村干部民生服務、財務管理、村集體經濟發(fā)展等11項權力責任內容，做到權責明確、各負其責。同時，緊盯日常，建立村干部日?？己吮O(jiān)督機制，區(qū)、鎮(zhèn)兩級定期或不定期采取“四不兩直”“明查暗訪”的形式，對村干部在民主集中制、落實黨內政治生活、“三會一課”、主題黨日等各項制度開展督查，根據督查檢查結果對不勝任、不合格、不稱職的及時進行處置，切實推動村干部“頭雁隊伍”整體優(yōu)化提升。

念好權力運行“緊箍咒”。著力推動村級事務民主管理，強化村務監(jiān)督委員會作用發(fā)揮，全區(qū)配備村務監(jiān)督委員會成員29人，平均年齡在50歲以下，進一步增強了對村級財務活動和村“兩委”班子成員工作效能、作風建設的民主監(jiān)督。抓實村務監(jiān)督委員會主任列席村“兩委”班子重要會議要求，定期向村民會議、村民代表會議報告監(jiān)督工作情況，積極發(fā)揮“前哨”作用。嚴格落實“四議兩公開”制度，確保村級事務決策實現事前參與、事中監(jiān)督、事后通報。加大“三務”公開力度，切實保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，村干部每年就承諾目標和年度計劃完成情況向黨員和村民代表進行述職，接受黨員、村民的監(jiān)督評議。

敲好資金使用“警示鐘”。全面實行“村賬鎮(zhèn)管”制度，各鎮(zhèn)（街道）分別制定了村級財務監(jiān)督管理相關制度，實現村級“三資”管理的提級監(jiān)督，村務監(jiān)督委員會嚴格執(zhí)行聯審聯簽制，對村級財務支出和財務公開實行全過程監(jiān)管，確保管好用好村級每一筆資金。嚴格執(zhí)行好村“兩委”一肩挑人員任期和離任經濟責任審計制度，在全面清理核查村組集體資產的基礎上，圍繞農村經濟責任目標完成情況、財經紀律執(zhí)行情況、各類工程項目等重點進行審計，確保村級資金使用得當、管理到位、監(jiān)督有效。