四、健康扶貧政策

　　自治區政策：

　　18.醫療衛生機構“三個一”指什么？

　　指每個貧困旗縣建好1所縣級公立醫院（含蒙中醫院）、每個蘇木鄉鎮建成1所政府辦的衛生院、每個行政嘎查村建成1個衛生室。具體要求為每個貧困縣建好1所縣級公立醫院(含蒙醫中醫院),具有相應功能用房和設施設備。靠近或隸屬于市級行政區的貧困縣，市級公立醫院能夠滿足需求的，可結合當地實際不單獨設立縣級醫院；每個鄉鎮建成1所政府辦的衛生院，具有相應功能用房和設施設備，能夠承擔常見病多發病診治、急危重癥病人初步現場急救和轉診等職責；每個行政村建成1個衛生室，具有相應功能用房和設施設備，能夠開展基本的醫療衛生服務，人口較少或面積較小的行政村可與相鄰行政村聯合設置村衛生室，鄉鎮衛生院所在地的行政村可不設村衛生室。

　　19.醫療技術人員“三合格”指什么？

　　指每個旗縣醫院的每個專業科室、每個蘇木鄉鎮衛生院、每個嘎查村衛生室至少有1名合格醫生。具體要求為每個縣醫院的每個臨床科室至少有1名合格的執業醫師；每個鄉鎮衛生院至少有1名合格的執業(助理)醫師或全科醫師；每個村衛生室至少有1名合格的鄉村醫生或執業(助理)。

　　20.醫療服務能力“三條線”指什么？

　　指常住人口超過10萬人口的貧困旗縣有一家縣醫院(蒙中醫院)達到二級醫院醫療服務能力，蘇木鄉鎮衛生院按常住人口數分別達到《鄉鎮衛生院管理辦法(試行)》（衛農衛發〔2011〕第61號）和《醫療機構基本標準(試行)》（衛醫發〔1994〕第30號）的要求，常住人口超過800人的行政嘎查村衛生室達到《村衛生室管理辦法》（國衛基層發〔2014〕33號）要求。

　　21.醫療保障制度“三覆蓋”指什么？

　　指農村牧區貧困人口全部納入城鄉居民基本醫保、大病保險、醫療救助制度。

　　22.國家衛生健康委針對“貧困地區縣鄉村三級醫療衛生服務機構設施條件和服務能力短板依然比較突出，實現有地方看病、有醫生看病的目標還存在不少困難”，提出實施哪三大攻堅戰役？

　?、賹嵤┛h醫院能力建設攻堅戰役。把符合條件的未達標貧困縣縣醫院全部納入全民健康保障工程支持范圍，繼續深化三級醫院對口幫扶工作，嚴格幫扶人員派駐要求，采取“組團式”支援方式，向縣醫院派駐院長或副院長、護理部主任及學科帶頭人，加強針對當地疾病譜的臨床?？平ㄔO，提升內外婦兒、急診等常見病、多發病以及部分急危重癥的診療能力，滿足當地患者需求。

　　②實施“縣鄉一體、鄉村一體”機制建設攻堅戰役。統籌使用縣域內鄉鎮衛生院編制，鼓勵實行“縣聘縣管鄉用”和“鄉聘村用”，為鄉鎮衛生院和村衛生室聘用合格的醫務人員。定期從非貧困縣縣醫院選派醫師到鄉鎮衛生院執業，從鄉鎮衛生院選派醫師到村衛生室巡診、派駐，繼續為貧困地區鄉鎮衛生院招聘特崗全科醫生，解決村衛生室缺乏合格醫生的問題。

　?、蹖嵤┼l村醫療衛生機構標準化建設攻堅戰役。按照填平補齊原則，完成村衛生室和鄉鎮衛生院基礎設施達標建設。統籌用好中央財政安排的貧困地區醫療衛生機構臨床服務能力建設專項資金，優先為鄉鎮衛生院配齊基本醫療設備。到2019年底，鄉鎮衛生院、村衛生室服務網實現機構、人員零空白。