產業扶貧是扶貧開發工作的核心，是解決貧困人口生存發展難題的關鍵手段，是實現穩定脫貧的根本之策。近年來，市委、市政府高度重視產業扶貧工作，始終把產業發展作為脫貧攻堅的重中之重，在謀劃培育扶貧產業上付出巨大努力，取得了顯著成效。2015年，我市農區貧困人口人均收入4316元，2019年達到17773元，四年間增長了4倍多，產業扶貧在幫助貧困人口脫貧增收過程中提供了強有力的支撐。

制定產業扶貧政策

　　我市成立了產業精準扶貧工作領導小組，明確各成員部門職能職責，建立定期調度機制。出臺了《打贏脫貧攻堅戰三年行動工作方案》，安排部署產業扶貧等方面的工作任務。根據我市扶貧工作實際，還先后制定了《農牧業產業扶貧工作實施意見》《農牧業產業扶貧三年行動方案（2018－2020年）》《進一步完善農企利益聯結機制推動農牧業產業扶貧工作通知》《“村集體經濟發展基金擔保貸款”實施辦法（試行）》等文件，進一步增強產業扶貧開發力度，帶動建檔立卡貧困戶脫貧增收。

落實產業扶貧資金

　　2015年以來，我市累計投入產業扶貧資金4200萬元。其中，2015年用于產業扶貧資金367萬元，2016年用于產業扶貧資金239萬元，2017年用于產業扶貧資金987萬元，2018年用于產業扶貧資金792萬元，2019年用于產業扶貧資金957萬元，2020年用于產業扶貧資金858萬元。2017年至今實施產業扶貧項目48個。小額扶貧貸款發放以來，累計為130戶建檔立卡貧困戶發放無息扶貧小額貸款850萬元。

發揮扶貧企業力量

　　實施推進產業扶貧既需要政府統籌引導，更需要調動市場力量。

　　為了增強企業帶貧積極性，充分發揮龍頭企業帶動作用，穩步提升農企利益聯結水平，我市從2016年起就為積極參與脫貧攻堅的企業爭取扶貧貸款，支持陽光田宇農業科技發展公司、凱爾威種養殖有限責任公司等多家龍頭企業進行優化升級，增強企業帶貧益貧能力。目前全市32家農業產業化重點龍頭企業共吸納1421名農戶就業。

　　陽光田宇農業科技發展公司通過提供葡萄苗木、開展技術培訓和訂單收購等方式，幫助海南區8個村238戶578名建檔立卡貧困人口實現脫貧，其中107戶、259人實現了穩定脫貧。

　　天合谷糧油食品加工有限公司與新豐村簽訂村企產業扶貧項目合作協議，收購新豐村農戶、貧困戶自產糧，2019年收購小麥1.3萬斤。

　　二奇果蔬有限責任公司與我市200多戶農戶建立起穩定收購關系，今年截至9月，二奇果蔬有限責任公司和市悅享生鮮商貿有限責任有限公司累計收購265噸農戶、貧困戶的自產果蔬。

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　　近年來，我市通過持續鞏固完善農企利益聯結機制，農業龍頭企業與農區居民建立利益聯結水平得到逐年穩步提升，2017年底，全市農業龍頭企業與農區居民建立利益聯結機制比例為74.4%，其中緊密型利益聯結比例為57.4%；2020年上半年，全市農業龍頭企業與農區居民建立利益聯結機制比例達到97%，其中緊密型利益聯結比例達到68%。

發展壯大集體經濟

　　為了推動我市村集體經濟穩定健康發展,我市持續推進農區集體產權制度改革，截至2020年9月底，全市14個村包含涉農社區基本完成產權制度改革工作，完成率達93.3%。同時我市還多方爭取項目和資金，支持各村、涉農社區發展壯大村集體經濟。

　　如今，海勃灣區千里山鎮巴音烏素村黨支部牽頭成立的“鄉里林居”林下經濟特色養殖項目、團結新村的草莓采摘項目、王元地村鴻星田地種養殖專業合作社的面粉加工項目、烏蘭淖爾鎮“澤園社區黨總支示范引領種植基地”項目均已投入運營，巴音陶亥鎮萬畝灘村經濟合作社的“巴鎮萬畝灘”牌面粉還入駐呼和浩特的烏海印象城市展廳，采取“線下+線上”模式同步銷售。

　　為了解決各村資金周轉難題，我市創立了“農保貸”項目，通過金融助力村集體經濟發展。目前我市14個村包含涉農社區已經成立村集體經濟組織13個，共有村集體經濟項目56個，各行政村、涉農社區基本都有村集體經濟項目且運行良好，2019年項目收益達到185.83萬元。

激發貧困戶內生動力

　　激發貧困人口內生動力是實現貧困人口主動發展產業、穩定脫貧的關鍵所在，我市多措并舉開展了“組合式”幫扶，不僅力保“扶貧果實”，還讓扶志和扶智同步，著力補齊貧困群眾“精神短板”。

　　為了解決農副產品賣難問題，我市“線下+線上”齊發力，通過舉辦特色鄉村節慶活動、消費扶貧活動、線上直播活動等擴大農副產品知名度，進一步拓寬農副產品銷售渠道。今年截至9月底，全市行政事業單位、超市和市場累計訂購356萬元扶貧產品。

　　王元地村民俗文化旅游節、“北方海南黃河風”暨農民豐收節、烏達區優質農產品展銷會、“中國農民豐收節”開幕式暨全市消費扶貧月等活動，每年都能吸引上萬人走進鄉村購買扶貧產品，除此之外，我市還主動探索產銷對接新模式，積極引導農戶和貧困戶使用抖音、快手等App制作短視頻，帶領農戶和貧困戶通過線上平臺宣傳銷售自家農副產品。

　　為了增強產業扶貧工作者的責任感和使命感，增強貧困戶發展產業、脫貧增收的信心，近年來，我市深入挖掘先進典型人物典型故事，通過報紙、電視等媒體平臺進行宣傳報道。我市從2018年起持續加強農技指導培訓工作，多渠道為有意愿有能力發展農業產業的貧困戶提供農業技術指導和培訓,幫助他們樹立脫貧致富的信心。近80次的線上線下農業技能培訓、產業發展指導員入戶指導已累計培訓了6500余人次。

　　抓實產業扶貧是根本、是關鍵，農區貧困群眾有了產業支撐，才能更好脫貧，才能實現持續穩定脫貧。我市堅持產業扶貧與鄉村振興、集體經濟發展、利益聯結機制建立有機結合，強化規劃引領、組織帶動和市場服務，積極發展優勢特色產業，加快推進農區精準扶貧產業綠色化、特色化、品牌化，實現村村有增收項目，戶戶有脫貧門路，人人走向致富道路。