今年，海勃灣區深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，嚴格按照自治區黨委“五化協同大抓基層”、市委《關于進一步加強和改進城市基層黨建引領基層治理的實施意見》和區委重點工作安排，以加強基層黨建“九個專項行動”為抓手，周密組織、嚴格要求、狠抓落實，推進基層黨建各項重點任務落細落實，取得了較為明顯的成效。

　　壓實責任  提升素質

　　為堅決貫徹全面從嚴治黨政治要求，明確書記抓、抓書記，一級抓一級、層層抓落實的工作思路，健全完善主體責任體系，海勃灣區認真執行黨建工作“五個一”制度，建立區委、直屬黨（工）委、基層黨組織三級黨建聯席會議制度，推動各級黨委從“全面領導責任”到“全面主體責任”的轉變，確保黨建責任落到實處；制定書記抓黨建責任清單，實施清單化管理，明確區委、直屬黨（工）委及黨支部書記是第一責任人，既掛帥又出征，推動各級黨組織書記切實成為黨建工作的領導者、推動者和執行者；紀委等部門強化督查問效力度，采取定期督查和不定期抽查結合的方式，對重點任務、基本黨務、黨內政治生活情況進行督查，同時，協調有關部門協同建立信息通報機制，加大問責力度。

　　海勃灣區嚴格落實市委組織部黨內政治生活“1+5”制度體系和全程紀實制度，不斷增強黨內政治生活的規范性和嚴肅性，加大對基層黨組織落實組織生活制度情況督查力度，將黨內政治生活納入區委巡察重要內容，采取約談、函詢、誡勉、取消單位評優資格等方式，加大問責力度。

　　海勃灣區還聚焦提升基層黨組織黨員干部驅動力，緊緊抓住帶頭人、黨員、村社區“兩委”、黨務工作者等主體隊伍，實施能力素質提升培訓行動，按照區級統籌、黨（工）委負責、黨支部兜底的原則，抓嚴抓實黨員教育培訓。一是打造移動“隨身聽”，實施“書記論壇”工程，通過村（社區）黨組織書記做客電臺直播間，每周定期在線上直播分享基層黨組織貫徹落實黨建引領社會基層治理最新要求的理念思路、經驗做法、典型案例等方式，把培訓課堂從“線下”搬到了“線上”，開啟“云端學習”模式，提升村（社區）黨組織書記綜合實踐能力。二是創新黨課“我來說”，實施“書記講堂”工程，通過邀請各直屬黨（工）委書記、副書記現場錄播、示范講黨課的方式，定期使用黨建直通車向各級基層黨組織書記直播，發揮“頭雁引領、示范帶動”的作用，引導基層干部解決工作中的難題與能力上的短板，全面提高各級黨組織書記“想的能力”“講的能力”“做的能力”，打造“政治過硬、本領高強、肯于干事、善于表達”的特色黨員干部隊伍。三是搭建指尖互動平臺，實現見“屏”如見面，以“服務中心工作、開展理論學習、傳播黨建信息”為目標，邀請基層黨務工作者定期錄播黨的最新理論知識、黨務常見工作難題如何解決等內容，搭建精準普及黨務常識等基礎功能互動交流平臺，促進黨建工作更加貼近實際，更富有感染力、吸引力和趣味性。

　　優化建設 融合發展

　　今年，海勃灣區印發了《關于深化“基層黨組織標準化建設”開展最強黨支部創建活動的通知》，明確了具體任務和指標，深化支部標準化建設，同時，開展了兩新組織黨組織“兩個覆蓋”集中排查“百日攻堅”行動，全面清理“空殼”黨支部、“僵尸企業”黨組織，理順黨組織隸屬關系，優化支部建設。

　　為牢固樹立大黨建融合發展理念，明確大抓基層的鮮明導向，海勃灣區以黨建引領基層治理創新年為載體，著力推動各領域黨建融合發展，形成基層黨建“一盤棋”格局，推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬。

　　在農區黨建方面，海勃灣區圍繞持續發展壯大村集體經濟，制定《2020村集體經濟發展計劃》，狠抓實體經濟，增強集體經濟發展持久性，在2019年實施23個項目的基礎上，新增項目9個，累計項目32個，預計增加經營性收入115.6萬元，可實現年底5個村平均10萬元的目標。

　　在城市黨建方面，海勃灣區圍繞自治區城市基層黨建工作重點措施，不斷加強城市基層黨組織系統建設和整體建設，一方面，持續鞏固街道體制機制改革成果，推動街道抓黨建抓治理抓服務；另一方面，深入推進城市黨建“3251”工作機制，落實三級書記責任清單，推動區委、街道、社區三級黨組織“三級責任”聯動。

　　在非公黨建方面，海勃灣區印發《非公黨建2020年工作要點》，打造園區黨建示范帶和商圈黨建示范帶，確定建龍包鋼萬騰、京運通新材料、寶華萬晨、工業園黨群服務中心4個園區黨建示范點，美城建設集團黨支部、新天地投資集團黨支部、東方紅幼兒園秋實園黨支部、遠騰保安公司黨支部、烏海市金田房地產開發有限公司黨支部、烏海市金裕置業發展有限責任公司黨支部6個城區商圈黨建示范帶，以點帶面推動“兩個覆蓋”提質增效。

　　在機關黨建方面，海勃灣區結合疫情防控期間在職黨員先鋒隊、一線戰時黨支部等經驗做法，建立在職黨員“雙報到雙報告雙考核”工作機制，現已將方案上報市委組織部，待審定后有序推進。

　　在行業黨建方面，海勃灣區持續深化教育系統“三紅”工程，加大對民辦教育機構黨組織黨建工作指導力度；衛生計生行業繼續深化“四講四比”活動，圍繞落實《關于加強公立醫院黨的建設工作的實施意見》，加大民營醫院黨組織組建力度和黨建工作指導。

　　圍繞重點 突破行動

　　今年以來，海勃灣區緊扣基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度和基本保障五個基本要素，圍繞提升組織力、強化政治功能，結合不同區域、不同領域、不同行業、不同對象的特點，按照分類施策、精準發力的要求，將全區確定的11個黨建項目分類細化為基礎項目、重點項目和創新項目。

　　在基礎項目方面，海勃灣區大力實施選樹學習“北疆百年先鋒”活動，目前，已向上級推薦“北疆百年先鋒”優秀共產黨員3名、先進集體3個；開展加強高知識群體發展黨員工作，制定《高知識群體發展黨員實施方案》，對全區發展黨員情況進行摸底；深入推進“最強黨支部”建設，結合各領域黨支部工作實際，制定《“最強黨支部”建設方案》，通過細化“五強”標準，建立“四評”機制，年內可實現全區144個黨支部達到“最強黨支部”標準；加強“五個三”黨群服務中心建設，按照“五個三”模式，深入推進區級黨群服務中心建設。

　　在重點項目方面，海勃灣區實施了“一村‘兩委’班子一名大學生”培養行動，以2021年村（社區）“兩委”換屆為契機，采取學歷教育培養、重點培訓提升、社會招錄選派、“鄉鎮編制”村用等方式，拓寬村干部來源渠道；深化國有企業黨建“四強四優”創建，制定《深化國有企業黨建“四強四優”創建實施方案》，發揮區財政局黨組對區城投、農投的統一管理作用，扎實推進創建活動，提升國有企業黨建工作質量；推進非公有制企業和社會組織“十百千”創建行動，重點創建1個自治區級“雙強六好”黨組織示范園區，培育10個非公黨建示范點、10個四星級以上非公有制經濟和社會組織星級黨組織；推進社區工作者職業體系建設，制定《關于推進社區工作者專業化職業化建設的辦法》，聚焦“五有五化”目標，建立健全資格認證、選拔任用、教育培訓、管理考核和保障激勵等社區工作者職業標準及制度體系。

　　在創新項目方面，海勃灣區全力推進基層黨建引領網格化治理，在區、街道、社區治理主體下設置實體網格治理單元，農區以自然村為主體運行，城區按照每300—500戶居民為單位劃分413個網格；創新推進“融合黨建”，制定了《創新推進“融合黨建”實施方案》，指導建立區域化黨建平臺、社區協商共治平臺、樞紐型組織平臺、城市網格化綜合管理平臺、社區資源平臺，確保實現平臺實體化、規范化運行；創新推進紅色物業，印發了《加強黨建引領打造“紅色物業”提升城市社區治理水平的實施方案》的通知，加強統籌指導，成立了由街道黨工委領導，物業企業、監管單位參與的行業協會黨委，推動黨建工作向基層小區延伸、向非公經濟組織物業管理企業延伸，提升小區物業管理的質量和水平。

　　下一步，海勃灣區將繼續標準化推進“最強黨支部建設”，不斷提升能力素質水平，加快各級黨群服務中心建設進程，全力推進紅色物業和網格化治理相關工作。