海勃灣區緊緊圍繞自治區組織部長會議提出“五化協同、大抓基層”的總體要求,結合實際,以“黨建引領基層治理創新年”為抓手,實施基層黨建9個專項行動,明確25項工作任務,著力解決基層黨建工作中存在的突出問題,推動基層黨建全面進步、全面過硬。
實施基層黨建融合行動。牢固樹立大黨建融合發展理念,以黨建引領基層治理創新年為載體,印發《2020年組織工作要點》和《2020年黨建領導小組工作要點》,著力推動各領域黨建融合發展,形成基層黨建“一盤棋”格局。農區黨建圍繞黨建引領鄉村振興、脫貧攻堅、掃黑除惡專項斗爭,深化“12345”工作法內涵,健全完善鄉村治理體系。城市黨建持續鞏固街道體制機制改革成果,深入推進城市黨建“3251”工作機制,推動城市黨建引領社會基層治理高質量發展。機關黨建深入開展在職黨員以支部為單位整建制服務社區和“雙報到雙報告雙考核”工作,形成機關服務基層與黨員參與基層治理的新常態。非公黨建在鞏固現有商圈黨建示范點基礎上,進一步深化內涵,持續推進城市商圈黨建示范點建設,推動商業發展與治理理念融合。
實施素質提升培訓行動。深入貫徹落實《內蒙古自治區 2018—2022 年干部教育培訓規劃》和《2019-2023年全國黨員教育培訓工作規劃》,統籌謀劃、分類實施。搭建“示范黨課”直播錄播平臺,提升黨(工)委書記引領能力,搭建“電波論壇”平臺,提升村(社區)黨組織書記實踐能力,搭建指尖黨務互動平臺,提升黨務工作者專業能力。實現對全區黨員干部、黨務工作者、發展黨員對象培訓全覆蓋。開展黨建知識競賽。創新開展“黨建理論+黨務知識”競賽活動,通過筆試、現場搶答競賽的方式,提升。
實施責任體系落實行動。圍繞各級書記抓黨建責任制落實,以落實責任為體系,以抓住關鍵為突破,以建強基層為體現,以執紀問責為保證,層層遞進、環環相扣,健全完善主體責任體系。強化責任聯動。認真執行黨建工作“五個一”制度,嚴格落實各級黨組織書記黨建責任清單,認真貫徹三級書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法,確保黨建責任落到實處。整改落實聯動。聚焦上級脫貧攻堅、掃黑除惡、述職點評各類反饋問題,制定方案,詳列清單,逐級上報,確保聯動整改有方向;運用“清單”管理推進各級黨組織整改,采取定期調度、巡回督查、年終考核、述職評議等方式,以項目化推動各類反饋意見和反饋問題的整改落實。問效問責聯動。聯合巡查、紀委等部門強化督查問效力度,對重點任務、基本黨務、黨內政治生活情況進行督查,同時協調有關部門協同建立信息通報機制,加大問責力度,全面落實從嚴治黨的要求。
實施組織生活規范行動。聚焦解決常態化規范化問題,以“四抓”為舉措,進一步嚴肅黨內政治生活。抓住關鍵少數。認真貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》和市委1個意見5個規范要求。要求黨員領導干部帶頭落實雙重組織生活制度,在嚴肅黨內政治生活上做表率。抓牢書記主責。實施清單化管理,分級分類明確責任,督促各級黨組織書記嚴格執行組織生活基本制度。抓好黨員主角。強化黨員思想,嚴格黨員組織生活標準,最大限度激發黨員主動意識,使黨員參與組織生活的積極性不斷提升。抓實支部主體。統一編制組織生活程流程圖等,形成黨務知識和組織生活操作應用匯編,以黨支部為基本單位規范組織生活基本制度落實。深化活動內容內涵,強化黨組政治功能。注重督查指導,喚醒責任意識,激發擔當精神,推進全面從嚴治黨不斷向縱深發展。
實施黨建陣地提升行動。注重統籌基層黨建陣地集群建設,通過體系化布局,謀劃1個區級黨群服務中心、優化6個街道黨群服務中心、提升14個社區黨群服務中心精品化水平,構建“1+7+41+N”黨群服務中心聯盟,到年底實現黨群服務中心覆蓋率98%的目標。
實施支部建設優化行動。認真貫徹《中國共產黨支部工作條例》,全面排查整頓軟弱渙散黨組織,明確和理順各領域基層黨組織隸屬關系,健全基層黨組織按期換屆提醒督促機制。開展“最強黨支部”建設,細化工作內容、嚴格工作標準、嚴把數據指標,解決標準化建設不平衡的問題。年內黨支部實現標準化率達到95%以上,“最強黨支部”比例達到37%、89個。軟弱渙散黨支部全部消除。
實施基礎保障改善行動。不斷拓寬基層隊伍人員來源渠道,持續充實鎮(街道)力量,100%實現村(社區)黨組織書記主任“一肩挑”。按要求足額撥付上級匹配各項經費,保障基層黨組織服務能力。
實施重點項目突破行動。制定項目化建設實施方案,采取指定認領、組團認領、主動認領方式,全領域推進選樹學習“北疆百年先鋒”、加強高知識群體發展黨員工作、加強“五個三”黨群服務中心建設等4個基礎項目,加大力度推進社區工作者職業體系建設、推進非公有制企業和社會組織“十百千”創建行動等4個重點項目,創新實施基層黨建引領網格化治理、紅色物業等3個特色項目,推動基層黨的建設精準發力、上下聯動。
實施信息手段升級行動。在自治區統一建設“一體化”工作平臺和大數據中心,建設“黨群連心橋”服務平臺和基層黨建業務應用系統的基礎上,結合實際抓好特色應用開發,全面提高基層黨建工作信息化水平。
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