烏達區牢固樹立大抓基層的鮮明導向，按照“無組織抓組建、有組織抓規范、已規范抓創新”的工作思路，實行明確目標定任務、突出重點抓組建、夯實基礎強保障“三步法”，切實提升非公經濟組織和社會組織“組織力、戰斗力、向心力”，全面提升黨組織“兩個覆蓋”水平。

聚焦“組織力”提升，明確目標定任務。成立由區委組織部牽頭抓總，非公黨工委統籌協調，市場監督管理局、民政局、工商聯等非公黨建辦互相配合，鎮（街道）、工業園區共同推進的工作專班，實行一級抓督導、二級促統籌、三級強聯動機制，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。綜合比對申報個稅、繳納社保、工會會員10人以上的企業和民政局登記注冊的社會組織信息，對340家非公企業和25家社會組織開啟一輪“拉網式”摸底排查，采取實地走訪、電話訪問、查閱資料等方式，推行“一企一檔”“一社一檔”建設，按照“經營運行情況清、職工隊伍情況清、黨員隊伍情況清、法人（負責人）情況清、未建黨組織原因清的“五清”要求，建立健全臺賬。

扭住“戰斗力”關鍵，突出重點抓組建。制定出臺《“兩個覆蓋”百日攻堅行動實施方案》，集中100天時間，細化4個階段15項具體任務，明確責任部門和完成時限，切實做到將任務分解到崗、責任落實到人。通過抓實“特殊群體”，做實“四個依托”，積極采取片區聯建、同業共建、掛靠組建、派駐幫建、龍頭帶建“五建”方式，推進“兩新”組織黨組織組建工作。以開展“三清一整治”和“三找”活動為契機，引導黨員亮明身份，轉接組織關系，為組建黨組織創造條件。

抓住“向心力”提質，夯實基礎強保障。抓好黨員發展工作，在分配黨員發展指標時，更多地向產業職工、專業技術骨干、經營管理人員等傾斜，2021年非公領域計劃發展黨員70名，占全區發展黨員總數35%，著力消除組織覆蓋空白點，加強工作覆蓋薄弱點。制定《烏達區黨建聯絡員、指導員管理工作制度》，選派黨建聯絡員、指導員40人，將黨建指導員、聯絡員教育培訓納入區委組織部年度培訓計劃，切實提高黨建指導員、聯絡員履行職責的能力。召開調度推進會，督促黨建聯絡員、指導員深入非公經濟和社會組織調研指導，掌握員工與黨員隊伍現狀，了解未成立黨組織的非公經濟和社會組織組建難題，確保百日攻堅行動見成效。圍繞“抓有標桿、學有榜樣”，在建成17個非公經濟和社會組織領域“最強黨支部”的基礎上，新增申報“最強黨支部”5個、建設“兩新”組織黨建示范點6個，推動以點帶面、優化提升。召開“黨組織書記論壇”，以經驗交流和現場觀摩的方式，展示黨建成效、促進隊伍建設、提升組織形象、濃厚黨建氛圍，推動全區非公黨建工作全面進步全面過硬。