黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，我市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把“學(xué)黨史、守初心”同“辦實事、強(qiáng)作風(fēng)”有機(jī)結(jié)合，從加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)、干部人才隊伍建設(shè)等五個方面推進(jìn)全市黨的建設(shè)向縱深發(fā)展。

　　為群眾辦實事，啟動13個民生實事項目

　　我市始終把抓好黨史學(xué)習(xí)教育作為一項重要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的重要講話重要指示精神，全面落實“四大目標(biāo)”“六個進(jìn)一步”重要要求，推動全市黨史學(xué)習(xí)教育各項工作進(jìn)展有序、扎實深入。

基層開展黨史學(xué)習(xí)教育專題講座（攝影 郝飚）

　　建立“關(guān)鍵少數(shù)示范引領(lǐng)”機(jī)制，市級領(lǐng)導(dǎo)每周五利用2個課時開展集中學(xué)習(xí)，已舉辦集中自學(xué)讀書班8期，開展專題研討3次。深入實施“一把手”政治能力提升、“千名黨支部書記進(jìn)黨校”等六大培訓(xùn)計劃，舉辦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、鑄牢中華民族共同體意識等各類培訓(xùn)班、專題講座23期，培訓(xùn)黨員干部5720人次。堅持實施“紅色鑄魂”“紅色惠民”“紅色文化”“三紅工程”，強(qiáng)化廣大黨員參與黨史學(xué)習(xí)教育的思想自覺和行動自覺。制作發(fā)放《黨史學(xué)習(xí)教育應(yīng)知應(yīng)會手冊》1.3萬冊。打造《春小帆理論學(xué)堂》《嘉言和你學(xué)黨史》等新媒體宣講視頻品牌，推出“誦讀紅色家書 感悟信仰力量”“中國共產(chǎn)黨人的精神譜系”宣傳宣講視頻16期。

　　明確立足本地區(qū)、本單位、本部門工作職責(zé)和黨員干部本職崗位職責(zé)辦實事，提高“我為群眾辦實事”實踐活動實效。市委、市政府率先確定13個重點民生實事項目并向社會公開，目前，13個民生實事項目已全部啟動。其中，老舊小區(qū)開工率100%。把“我為群眾辦實事”實踐活動與“解決信訪問題年”專項行動有機(jī)結(jié)合，圍繞土地征拆、問題樓盤等重點難點問題，分行業(yè)、分領(lǐng)域、分級分類開展集中攻堅化解，最大限度減少存量信訪問題。目前，中央巡視組移交烏海市的191件民生類信訪案件已全部化解。

“烏海24小時警局”為群眾辦實事（攝影 曹藝）

堅持從嚴(yán)治黨，落實責(zé)任到戶任務(wù)到人

　　我市制定《烏海市加強(qiáng)黨的政治建設(shè)具體落實措施工作清單》，聚焦黨的政治建設(shè)，明確細(xì)化16個方面、47項具體措施，著力提高黨的建設(shè)質(zhì)量和水平，各項工作取得積極成效。

　　圍繞加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)等內(nèi)容，突出地方黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“五個一”工作機(jī)制落實，明確市委常委會領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任職責(zé)30項，細(xì)化實化市委書記第一責(zé)任人職責(zé)9項，按照共性責(zé)任、具體責(zé)任分別列出各常委全面從嚴(yán)治黨崗位職責(zé)，并要求各級黨委（黨組）結(jié)合工作實際參照制定，真正實現(xiàn)了責(zé)任“分田到戶”，任務(wù)“定崗到人”。印發(fā)了《烏海市黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核評價實施辦法（試行）》，將全面從嚴(yán)治黨考核與年度績效考核有機(jī)結(jié)合。同時，進(jìn)一步強(qiáng)化考評結(jié)果運用，對未達(dá)到“好”等次的，年度考核結(jié)果不得評定為“優(yōu)秀”等次；對評定為“一般”和“差”等次的，進(jìn)行約談提醒，要求限期整改。

　　圍繞全力抓好建黨100周年系列慶祝活動，制定《烏海市關(guān)于中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝活動工作方案》，深入開展“北疆黨課進(jìn)行時”“百名模范宣傳學(xué)習(xí)”“慶建黨百年、憶紅色初心”等系列活動，認(rèn)真組織開展“兩優(yōu)一先”評選表彰。整合全市黨建研究資源，凝聚研究合力，積極組織開展“百年征程鑄輝煌，賡續(xù)奮斗譜華章”建黨100周年主題征文活動和烏海市黨的建設(shè)經(jīng)驗與啟示研究，著力形成一批高質(zhì)量的課題研究成果，烏海市《切實加強(qiáng)黨的政治建設(shè) 不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平》被自治區(qū)黨建研究會評為優(yōu)秀課題成果一等獎。

烏海市組織系統(tǒng)舉辦“組工情懷，致敬輝煌百年”演講比賽（圖片來源：烏海市委組織部）

　　加強(qiáng)黨組織建設(shè)，“八個更加”成效顯著

　　我市認(rèn)真落實自治區(qū)黨委“五化協(xié)同、大抓基層”“三年打基礎(chǔ)、五年爭優(yōu)先”部署要求，將2021年確定為基層黨建“推動落實”年，通過強(qiáng)化制度舉措、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、狠抓責(zé)任落實，推動基層黨組織建設(shè)取得了“三個提升、八個更加”的新成效。

　　“三個提升”全部實現(xiàn)。村集體經(jīng)濟(jì)收入全面提升。建立了“一村一策一項目”具體舉措，13個行政村集體經(jīng)濟(jì)收入由2017年底的“清零”提升到全部超過10萬元，力爭年內(nèi)所有行政村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到20萬元。黨支部建設(shè)質(zhì)量全面提升。進(jìn)一步完善黨委（黨組）專題研究黨支部工作制度，逐級建立黨支部聯(lián)系點，黨支部標(biāo)準(zhǔn)化率由2016年的不到30%提高到98.57%以上，全市35.2%的黨支部達(dá)到“最強(qiáng)黨支部”標(biāo)準(zhǔn)。黨群陣地便民服務(wù)質(zhì)量全面提升。按照“一廳六區(qū)多元”模式建設(shè)119個四級黨群服務(wù)中心，建立“大門常開、群眾常來”的運行機(jī)制，建成率達(dá)92%。

　　“八個更加”成效明顯。通過制定基層黨組織建設(shè)、黨員教育培訓(xùn)“三年行動計劃”，大力推進(jìn)城市融合、農(nóng)區(qū)振興、機(jī)關(guān)先鋒、國企聚力、民企強(qiáng)基“五大行動”，開展城市基層治理體制試點改革和基層黨建“提質(zhì)增效年”“示范引領(lǐng)年”“爭先創(chuàng)優(yōu)年”活動，基層黨建工作責(zé)任制落實更加從嚴(yán)到位，基層黨組織政治功能和服務(wù)功能更加強(qiáng)化有效，基層黨組織帶頭人隊伍更加堅強(qiáng)有力，黨員干部隊伍本領(lǐng)更加過硬，大抓基層、大抓支部的氛圍更加濃厚，黨建引領(lǐng)基層治理成效更加顯著，基層基礎(chǔ)保障更加充分，基層黨組織發(fā)揮作用的載體更加豐富多樣。2020年度自治區(qū)黨委首次對烏海市基層黨建述職評議考核總體評價等次為“好”。

參觀烏海市黨性教育實踐中心（攝影 郝飚）

選好人用好才，干部干事創(chuàng)業(yè)有精氣神  

　　我市堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt的方針，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，從構(gòu)建和優(yōu)化制度機(jī)制、選好人用好人入手，層層壓緊壓實工作責(zé)任，打破干部人才隊伍發(fā)展的瓶頸障礙。

　　著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化隊伍。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，實施政治素質(zhì)考察、任前政治理論測試，把提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力要求貫穿到選人用人全過程。今年以來，從基層一線、急難險重崗位提拔縣處級干部占提拔總數(shù)的16.67%。強(qiáng)化日常管理監(jiān)督，深入落實個人有關(guān)事項報告、談心談話和提醒函詢誡勉等制度，不斷提高干部管理監(jiān)督規(guī)范化、制度化水平。深入貫徹中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、關(guān)心關(guān)愛干部等制度規(guī)定和措施辦法，一至四級調(diào)研員職級配備率達(dá)78.3%，不斷提升干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

　　充分利用北上廣等城市駐外人才工作站資源優(yōu)勢，大力實施“十百千”人才計劃。2017年以來，烏海市入選自治區(qū)“草原英才”團(tuán)隊5個、個人9名；建成自治區(qū)級研發(fā)中心24家，眾創(chuàng)空間7家。積極探索以“技術(shù)研發(fā)+專業(yè)孵化+產(chǎn)業(yè)化推廣”為核心的培育轉(zhuǎn)化路徑，推進(jìn)“異地孵化、烏海轉(zhuǎn)化”。與清華大學(xué)簽署人才交流等多項合作協(xié)議，設(shè)立清華大學(xué)研究生社會實踐基地和“烏海初心服務(wù)站”，借助名校人才資源力量，幫助解決全市公共管理、工業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域重點難點問題。目前，烏海市共建立駐外人才工作站7個，認(rèn)定“異地孵化、烏海轉(zhuǎn)化”中心8家，為261名引進(jìn)人才提供了“綠卡”服務(wù)。

　　確保規(guī)范有序，“一對一”監(jiān)督換屆工作

　　我市高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)市區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆工作，確保換屆工作環(huán)節(jié)不缺、程序不漏，規(guī)范有序推進(jìn)。

　　嚴(yán)把政策要求。圍繞貫徹?fù)Q屆領(lǐng)導(dǎo)班子配備、代表推選和黨代會的組織等相關(guān)政策，結(jié)合自治區(qū)關(guān)于人事安排“上管一級”和優(yōu)化人選結(jié)構(gòu)等相關(guān)要求，加大對全市區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)把關(guān)力度。印發(fā)《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作實施方案》，市委組建3個指導(dǎo)督查組，三區(qū)同步派出5個指導(dǎo)督查組，“一對一”全程指導(dǎo)監(jiān)督三區(qū)五鎮(zhèn)換屆工作。

　　抓好宣傳引導(dǎo)。印發(fā)《關(guān)于做好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題談心談話活動的通知》，各區(qū)、鎮(zhèn)分層次、分階段開展談心談話660余人次。制作換屆紀(jì)律宣傳展板、動漫視頻、換屆紀(jì)律“薦讀”和各類圖文信息，廣泛借助新聞單位新媒體開展換屆宣傳工作，持續(xù)提高廣大黨員干部群眾對換屆工作的知曉率和參與度。截至目前，全市5個鎮(zhèn)黨委全部圓滿完成換屆任務(wù)，順利實現(xiàn)“五個好”目標(biāo)要求。