今年以來(lái)，海勃灣區(qū)圍繞貫徹落實(shí)自治區(qū)“揭榜領(lǐng)題”部署會(huì)議精神，聚焦強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理重點(diǎn)任務(wù)，以“雙曬”活動(dòng)為契機(jī)，著力提升黨建引領(lǐng)基層治理能力，逐漸形成全區(qū)域統(tǒng)籌、多方面聯(lián)動(dòng)、各領(lǐng)域融合的基層黨建新格局。

強(qiáng)化高位“推動(dòng)”，提升組織力。全區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，把黨組織覆蓋到小區(qū)“神經(jīng)末梢”，建立健全“社區(qū)黨委—網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶(hù)”的組織體系，通過(guò)“進(jìn)、駐、入、聯(lián)”等方式統(tǒng)籌241個(gè)基層黨組織動(dòng)態(tài)落格，形成全覆蓋、上下貫穿、一體運(yùn)行網(wǎng)格體系新格局。創(chuàng)新實(shí)施“走、議、辦、回、評(píng)”網(wǎng)格“五步工作法”，作為網(wǎng)格化工作服務(wù)基本載體，結(jié)合每月主題黨日推行“網(wǎng)格服務(wù)日”，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織組團(tuán)服務(wù)力量下沉網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化規(guī)范化。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局，通過(guò)打造區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、園區(qū)商圈等各領(lǐng)域縱向全覆蓋、橫向全貫通的“1+7+42+N”黨群服務(wù)中心聯(lián)盟體系，同時(shí)在居民小區(qū)建設(shè)區(qū)域性、功能性黨群服務(wù)站點(diǎn)26個(gè)，著力構(gòu)建“5分鐘黨群服務(wù)圈”，推動(dòng)形成“全域覆蓋、管理規(guī)范、功能聚焦”的良好建設(shè)布局。制定黨群服務(wù)中心建設(shè)提質(zhì)升級(jí)方案，堅(jiān)持打造一支服務(wù)團(tuán)隊(duì)、優(yōu)化一套服務(wù)流程、建立一批服務(wù)項(xiàng)目、培育一批優(yōu)質(zhì)品牌、建立一套服務(wù)制度、完善一套考核機(jī)制的“六個(gè)一”工作機(jī)制，切實(shí)提升黨群服務(wù)中心綜合使用效率。

推進(jìn)上下“互動(dòng)”，激活源動(dòng)力。充分發(fā)揮基層黨組織核心引領(lǐng)作用，將過(guò)去自上而下、政府“大包大攬”轉(zhuǎn)變?yōu)樽韵露稀⑷罕姏Q策的為民辦實(shí)事工作思路和手段，創(chuàng)新實(shí)施“一社一村一企一年一事”為民辦實(shí)事工作制，充分調(diào)動(dòng)基層群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，讓群眾參與到事項(xiàng)的決策、辦理中，辦什么實(shí)事由群眾自己來(lái)提，如何解決由群眾自己來(lái)想辦法，發(fā)揮群眾力量，讓群眾的聰明才智成為社會(huì)治理創(chuàng)新的不竭源泉，真正讓群眾成為公共事務(wù)的決策主體、參與主體和實(shí)施主體。今年以來(lái)，結(jié)合烏海市“曬黨建、曬成績(jī)”活動(dòng)，堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，通過(guò)線上線下發(fā)放征求意見(jiàn)表、入戶(hù)走訪、街頭問(wèn)詢(xún)、民主投票、日常工作收集等方式，自下而上征集群眾意見(jiàn)，確定小區(qū)改造、新建活動(dòng)室、排污管道修繕、改善職工福利等“一年一事”項(xiàng)目20個(gè)，帶動(dòng)解決了一批群眾提出的問(wèn)題和難點(diǎn)，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大居民群眾了解、關(guān)心、參與社區(qū)工作，積極構(gòu)建共駐共建共享的社會(huì)治理格局。

堅(jiān)持引領(lǐng)“帶動(dòng)”，凝聚向心力。緊盯破解新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，創(chuàng)新實(shí)施用“心”喚“新”非公黨建計(jì)劃，依托各社區(qū)黨群服務(wù)中心積極打造“暖心驛家”“紅色驛站”“快遞小哥加油站”等便利服務(wù)場(chǎng)所15個(gè)，各基層黨組織創(chuàng)新服務(wù)，凝聚新就業(yè)群體，引導(dǎo)他們社會(huì)治理中發(fā)揮積極作用。如鳳凰嶺街道落實(shí)轄區(qū)屬地責(zé)任，積極與物業(yè)公司協(xié)商溝通，為工行南小區(qū)、方圓新村A區(qū)加裝一組智能快遞柜，方便快遞員開(kāi)展配送工作。以暖心服務(wù)為牽引，全面開(kāi)放各級(jí)黨群服務(wù)中心為新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體提供黨建、法律、政策解讀等服務(wù)，動(dòng)員新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體全面參與基層治理、疫情防控、應(yīng)急處置、公益服務(wù)、服務(wù)代辦等工作中來(lái)，引導(dǎo)他們立足崗位、奉獻(xiàn)社會(huì)，如海北街道通過(guò)專(zhuān)人包聯(lián)的方式打造雷鋒車(chē)隊(duì)黨支部，協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)出資人為車(chē)隊(duì)捐贈(zèng)“星火”愛(ài)心基金15萬(wàn)元，為開(kāi)展愛(ài)心志愿服務(wù)提供資金保障，引領(lǐng)快遞物流、外賣(mài)配送、出租車(chē)行業(yè)從業(yè)人員等新就業(yè)群體，如涓涓細(xì)流般融入城市發(fā)展、感受城市溫暖。

深化整體“聯(lián)動(dòng)”，擴(kuò)大影響力。為解決基層工作點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣的難題，確保項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，借鑒“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”經(jīng)驗(yàn)做法，充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織的“軸心”作用，持續(xù)推行街道“大工委”社區(qū)“大黨委”制，建立城市基層黨建聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。今年以來(lái)，街道層面累計(jì)召開(kāi)黨建聯(lián)席會(huì)議30余次，村、社區(qū)層面累計(jì)召開(kāi)黨建聯(lián)席會(huì)議120余次，成功化解矛盾糾紛200余件，將以往硬性治理方式轉(zhuǎn)變?yōu)楣步ü仓喂蚕淼娜嵝曰卫矸绞健?chuàng)新實(shí)施“1342”社會(huì)治理新體系，整合基層行政審批和公共服務(wù)職責(zé)，探索建立街道主導(dǎo)、各執(zhí)法部門(mén)參與的統(tǒng)合行政執(zhí)法統(tǒng)一調(diào)度平臺(tái)，動(dòng)員各方力量為群眾排憂(yōu)解難，全面打造“一體化辦公”的綜合服務(wù)陣地、“一站式接待”的便民服務(wù)窗口、“一攬子化解”的調(diào)解服務(wù)平臺(tái)、“一平臺(tái)智治”的研判服務(wù)系統(tǒng)，形成群眾訴求—綜合受理—系統(tǒng)派單—矛盾調(diào)處—跟蹤反饋—監(jiān)督評(píng)價(jià)的服務(wù)閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)線上線下聯(lián)動(dòng)處置，實(shí)現(xiàn)線上線下聯(lián)動(dòng)處置，將傳統(tǒng)的粗放式管理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代精細(xì)化治理方式。