“雙曬”活動充分展示了基層黨建工作的成果和亮點，展現了基層黨組織書記的良好精神風貌，我們也實實在在地感受到了社區可喜的變化。”談到“雙曬”，烏海市海勃灣區鳳凰嶺街道老黨員王世云這樣說道。

“雙曬”是烏海市在2022年啟動的全市基層黨組織書記“曬黨建、曬成績”活動。烏海市委書記唐毅認為，“‘雙曬’實際上是一種方法手段的創新。以‘雙曬’為載體，把基層黨建工作評價權交給老百姓，以此督促黨員干部們沉下身子著力去關注老百姓真正希望解決的事情，從而增進黨群、干群關系，增強黨的凝聚力和號召力，最終的目的就是通過抓黨建引領，把為人民服務的宗旨落地落實，讓老百姓有更多的獲得感和幸福感”。

作為烏海市基層黨建特色亮點工程，“雙曬”活動創新工作模式，在推動基層黨組織更好發揮戰斗堡壘作用、密切黨群干群關系、激勵黨員干部擔當作為等方面發揮了重要作用。

強化戰斗堡壘作用

治國安邦，重在基層；管黨興黨，重在基礎。習近平總書記強調，必須扎實做好抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。

“‘雙曬’活動開展以來，通過上‘擂臺’、亮‘答卷’、展‘思路’，我深刻地認識到，只有建強黨組織，才能充分發揮戰斗堡壘作用，才能形成推動落實的強大力量。”海南區巴音陶亥鎮一棵樹村黨總支書記郭振華深有感觸地說道。

一棵樹村黨總支切實改善村“兩委”班子干部年齡和文化結構、大力推動黨建品牌創建、不斷探索創新黨組織活動方式，提高村黨組織影響力號召力，推動“最強黨支部”建設提質升級，為更好發揮戰斗堡壘作用奠定了基礎。

曾經的一棵樹村，依靠人均2畝1分地搞傳統農業種植，沒有特色產業支撐，村民們的日子過得緊緊巴巴。

面對這樣的情況，村黨總支通過“支部帶路、黨員帶頭”，將50畝集體荒地平整后作為試驗田種植葡萄。經過十幾年的經營，葡萄種植面積不斷擴大，許多種植戶、農業合作社每年都會承包土地種植葡萄，為村里留守婦女、老人等提供了臨時就業崗位，也增加了村集體經濟收入。

2022年，在“雙曬”活動推動下，一棵樹村黨總支以更加團結務實、積極進取的工作態度，帶領群眾增收致富。當年，葡萄種植面積從之前的640余畝發展到750畝，每畝收入達到6000多元，為附近的村民提供臨時就業崗位500余個，村集體經濟從21萬元增加到了30萬元。

村集體經濟的發展壯大為鄉村的發展建設帶來了生機活力。村里的灌溉水渠年久失修，滲水現象嚴重，集中灌溉時村民常常矛盾摩擦不斷。村黨總支利用集體經濟收入為村民們改善村莊基礎設施，修建水渠8.3公里。

“新渠不滲水、不漏水，我們澆地的水利用率更高了，村里給我們群眾做了一件大好事！”一棵樹村村民劉永林對村黨總支的工作贊不絕口。

一棵樹村黨總支先后投入100多萬元，為村民改造供水管道、維修農田渠系、鋪設農田道路，真正讓村民們享受到了村集體經濟收益帶來的實惠。

基層黨組織充分發揮戰斗堡壘作用，不僅體現在農村，更在城市。

“我們這家物業公司是烏達區成立的第一家由社區黨委牽頭，社區‘兩委’進駐服務的紅色物業公司。”烏海市領航物業服務公司負責人張曉玲自豪地介紹道。

“雙曬”活動堅持向問題開刀、對短板亮劍，全面推行基層黨組織書記“五題五責”工作法，即書記列題承諾明責、領題調研知責、選題破難履責、專題講壇論責、解題考評問責。烏海市領航物業服務公司的成立運行，便是烏達區巴音賽街道黨工委針對轄區部分小區無物業、物業服務水平差等問題向群眾交出的一份“答卷”。

物業公司充分發揮“社區黨委辦企業”的工作優勢，嚴格按照垃圾當日清、違建全拆除、安全有保障、停車有秩序、維修要及時等要求做好常規服務。同時結合社區實際、居民需求，為服務小區安裝太陽能路燈、全方位監控等設施。除此之外，依托物業公司，社區工作人員更加深入地接觸居民，及時搜集熱點難點問題，為社區黨工委做好基層治理工作提供了重要參考。

“社區成立的物業公司進駐我們小區，受到了大家的熱烈歡迎。他們的入駐，讓我們小區煥發了新的生機！”社區居民宋海燕對這家紅色物業公司非常滿意。

“雙曬”活動開展以來，烏海市各級黨組織書記承諾書記項目2280余個，充分發揮黨組織的組織優勢，推動基層治理問題解決，助力鄉村振興，得到了廣大人民群眾的認可。

在積極實踐的基礎上，烏海市不斷健全完善制度成果，先后制定《烏海市基層黨建“書記領航工程”實施方案》《烏海市深入推進基層黨建融合發展 全面提升黨建引領基層社會治理水平三年行動實施方案》等文件，推動了“雙曬”活動成果轉化。

密切黨群干群關系

“這事兒你找我就對了，我們社區的養老服務中心就是專門為像你家老爺子這樣居家養老的老年人服務的。”海南區拉僧仲街道華苑社區黨委書記任燕底氣十足地向轄區居民小曹說道。

前段時間，小曹總是愁眉不展。原來，她家老爺子獨自待在家，不愿意出來溜達，眼看著人一天比一天沉默。

從鄰居那里聽到社區的養老服務中心是老年人的好去處，小曹抱著試一試的態度找到任燕尋求幫助，任燕的回答讓小曹高興不已。

拉僧仲街道華苑社區黨委著眼群眾普遍關心的“一老”問題，以“雙曬”為載體，以社區居家養老為抓手，深度優化社區養老服務資源，高標準建設養老服務中心，為老年人打造了一個綜合性活動場所。老年人可以在這里量血壓、打撲克、吃食堂……累了還有專門的休息床位可以打個盹兒。

除此之外，拉僧仲街道黨工委還建設了涵蓋8593名老年人的智慧養老綜合服務大數據平臺和數據庫，建立緊急救援和呼叫服務系統，更好為社區九類特殊老年人提供精準化服務。

小曹將老爺子送到養老服務中心，這里愉快輕松的氛圍、細致周到的服務讓老人臉上的笑容漸漸多了起來。現在，小曹每次遇到任燕都要拉著她的手嘮嘮老爺子的近況，并再三表示感謝。

今年，拉僧仲街道華苑社區榮獲“2022年全國示范性老年友好型社區”。

“我叫楊曉紅，是三個孩子的媽媽，也是海勃灣區鳳凰嶺街道公園社區黨委書記，所以我也成了近千個孩子的媽媽。”

身為母親，楊曉紅能夠深刻體會到為人父母的心情。作為一名基層黨組織書記，楊曉紅將這份母愛融入到了黨建工作中。

以“雙曬”活動為契機，海勃灣區公園社區黨委聚焦青少年需求，創辦“黨建+公益”課堂，邀請烏海市曲藝家協會主席崔永生、副主席劉斌等眾多黨員志愿者，組成服務隊，為轄區孩子們搭建了一個課余時間免費學習才藝的平臺。

“崔老師剛剛正在教我們打快板兒，我感覺特別好玩！”正在課間休息的小男孩邊擺弄手里的快板兒，邊笑嘻嘻地說道。

“看著兒子認真學習和他站在舞臺上自信表演的樣子，我非常激動！不用花錢還能有這樣專業的老師教授才藝，真是太棒了！感謝社區為孩子們創辦這樣的課堂！”正在課堂外等著的小男孩媽媽對“黨建+公益”課堂贊不絕口。

習近平總書記指出：“人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。我們黨來自人民、植根人民、服務人民，一旦脫離群眾，就會失去生命力。”

“雙曬”活動以來，烏海市各級黨組織積極回應群眾期盼，通過“書記直通車”、“12345”市民服務熱線、信訪部門、干部走訪調研等渠道，征求到涉及企業政策、城市建設、老舊小區物業服務、交通、污水管網等各類問題共計3300余個，辦結率99%。書記們實實在在解決老百姓的操心事、煩心事、揪心事，讓有困難找書記在全市形成普遍共識，進一步密切了黨群干群關系。

激勵干部擔當作為

“為政之要，惟在得人。”黨的二十大報告強調，全面建設社會主義現代化國家，必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的干部隊伍。

基層黨組織干部隊伍建設得好不好，黨組織書記至關重要。烏海市著力強化“頭雁”隊伍建設，通過“雙曬”活動激勵黨組織書記主動作為、主動接受群眾評議，對外展示良好形象，對內及時總結經驗、找差距補不足，形成“你追我趕、互學互鑒、共同提升”的干事創業氛圍。

“‘雙曬’活動幫我厘清了鄉村振興干什么、怎么干的問題，也幫我厘清了黨組織干、老百姓看的問題。”為了找到一條真正適合當地的發展路子，烏達區烏蘭淖爾鎮黨委書記王永生決定開展大走訪大調研。他不僅自己無數次下農田、訪農戶，還帶領班子成員不斷深入烏蘭淖爾鎮的企業、農家樂等地方開展實地考察。

在充分聽取群眾的意見建議，并綜合考慮各種因素的基礎上，王永生把大力發展鄉村旅游，推進產域融合發展作為烏蘭淖爾鎮鄉村振興的著力點和突破口，構建起了“一街兩巷三園三廊多點”的鄉村旅游布局。

在王永生倡議下，烏蘭淖爾鎮在溫室種植區沿線建立采摘長廊，設置22個“紅色連心屋”，既美化了沿線環境，吸引了人流，又實現了銷售采摘一體化，促進農民增收。僅這一項措施，就使整個溫室種植區的種植戶們，每年可增收約300萬元。

“我是一名上任剛一年多的社區書記，更是一名對基層工作飽含熱情的90后基層工作者。‘雙曬’活動對于新上任的社區黨委書記來說是成長的‘速成班’，壓力、責任和被需要感都是前所未有的。”談到“雙曬”活動，烏達區濱海街道團結北路社區黨委書記潘宇深有感觸。

眾多基層黨組織書記們“曬”出來的好經驗、好做法，讓潘宇頗受啟發，干工作更有思路，也更有沖勁兒了。

結合濱海街道團結北路社區人口多、事情雜的實際，潘宇帶領黨委班子成立了“小板凳議事會”現場議事隊伍。以“小板凳”現場議事辦公的形式解決了“女兒墻”脫落、爭搶車位、圈地種菜、私搭亂建、停車困難、業委會換屆、更換大門等77件群眾“急難愁盼”的問題，以實干的精神和飽滿的熱情，贏得了群眾的點贊。

“雙曬”活動中，“腳本修改、樣片拍攝”是基層黨組織書記回應群眾期盼的一次思想碰撞和理論升華；“視頻展播”是展現廣大群眾看得見摸得著的好成效、好變化的一次“工作匯報”；“群眾點贊”又是檢視工作成效、接受群眾評議、丈量干群距離的一次“期中考試”。

通過這次活動，一批基層黨組織書記抓黨建工作的好案例好經驗好做法得到了全方位展現，為更多基層黨建工作者提供了工作思路和參考；讓真正的實干者脫穎而出，為組織發現、培養和選拔優秀干部搭建了平臺；同時也讓一部分后進者坐立不安，從而激發出他們知恥而后勇、見賢而思齊的拼搏奮斗精神。

“民心所向，勝之所往。”烏海市將始終以人民滿意為目標，不斷鞏固深化“雙曬”活動成果，持續在抓落實、重實效上精準發力，以黨建引領推動經濟社會高質量發展。（調研組成員：溫都蘇巴圖 趙國剛 劉佳 祁敏 馮濟東；執筆：祁敏）