烏海市堅持強化實績導(dǎo)向、基層導(dǎo)向、民意導(dǎo)向，把準(zhǔn)“上評、下評、內(nèi)評、外評”“四個維度”，著力構(gòu)建多層次、多視角、立體式的考核評價體系。

注重“上評”與“下評”相結(jié)合，實現(xiàn)分析評價主體從少數(shù)人向多數(shù)人轉(zhuǎn)變。在“上評”層面，開展市級領(lǐng)導(dǎo)評價。市級領(lǐng)導(dǎo)處于領(lǐng)導(dǎo)決策層，從宏觀和熟悉的角度了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的實際工作成效，能夠較好辨別考核單位的主觀努力程度。通過采取署名測評方式，注重測評領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)和落實全面從嚴(yán)治黨職責(zé)，明確每一類別評價項目的“優(yōu)秀”等次比例不超過1/3，“良好”及其他等次應(yīng)各占一定比例，有效避免干好干壞一個樣。在“下評”層面，開展民意調(diào)查和群眾評價。在民意調(diào)查方面，結(jié)合市級2018年“兩會”，從“兩代一委”中選取關(guān)聯(lián)度強、知情度高、代表性廣的群體參加民意調(diào)查，注重測評各區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展、保障改善民生、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護以及工作作風(fēng)等方面的滿意度情況，使民意調(diào)查結(jié)果切實在考實核準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子中發(fā)揮重要作用。在群眾評價方面，委托“12345”數(shù)字化監(jiān)督指揮中心，把對有關(guān)部門在市民服務(wù)和城市綜合管理領(lǐng)域評價結(jié)果納入到年度考核民意評價部分里，圍繞案卷量、辦結(jié)率、滿意度等多項數(shù)據(jù)開展調(diào)查，對35個部門進(jìn)行打分評價，并在年度考核結(jié)果中賦予一定的分值權(quán)重，使群眾評價由“軟評價”變成“硬指標(biāo)”，切實進(jìn)入到領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的“成績單”。

     注重“內(nèi)評”與“外評”相結(jié)合，實現(xiàn)分析評價方式由單一的縱向向縱橫交錯式轉(zhuǎn)變。在“內(nèi)評”層面，開展民主測評。注重在年度考核時全覆蓋發(fā)放《領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評表》《領(lǐng)導(dǎo)干部年度民主測評表》，讓“管他的、他管的、他服務(wù)的”關(guān)聯(lián)度、知情度高的人參與到測評當(dāng)中，讓知情人投明白票，全面掌握被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)實表現(xiàn)。在開展民主測評時，根據(jù)一些單位的工作性質(zhì)和管理服務(wù)范圍延伸參加測評對象，2017年度考核中共有2980余名干部職工、“兩代一委”、服務(wù)對象參加了對74個領(lǐng)導(dǎo)班子和636名領(lǐng)導(dǎo)干部的民主測評。在“外評”層面，開展部門互評。從2015年以來，堅持在各區(qū)和市直部門之間開展雙向互評工作，測評人員主要選取各區(qū)和市直部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、日常工作業(yè)務(wù)聯(lián)系或協(xié)作單位有關(guān)人員，對發(fā)揮職能作用的情況進(jìn)行總體量化評價，通過橫向?qū)Ρ龋媪私飧鞑块T年度工作成效。同時，積極運用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段優(yōu)化測評方式，部門互評的478張測評表，均通過計算機票面識別系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)計匯總，提高了工作效率。