烏海創新“九聯模式”,扎實做好公務員職務與職級并行制度實施前期準備工作,為制度落地生根打下堅實基礎。
聯抓聯動聯通,切實形成合力。責任聯抓。嚴格落實責任制,各級黨委(黨組)切實履行主體責任,主要負責人切實履行“第一責任人”責任,分管領導切實履行“一崗雙責”,各區各部門各單位結合實際,制定具體工作方案,明確實施步驟、工作進度,明確任務、責任、要求,穩步推進制度實施。部門聯動。根據工作需要,建立公務員局、編辦、宣傳、網信、財政等多部門溝通協調機制,成立了政策研究、職數核定、職級套轉、職級晉升、待遇兌現、宣傳培訓、風險防控等7個工作專班,合理配置人員資源,明確工作職責,強化工作合力,發揮整體優勢,集中抓好制度入軌階段的實施工作。工作聯通。加大與自治區黨委組織部公務員處室的請示匯報及與其他盟市的溝通交流力度,對遇到的共性問題,交流經驗做法;對個別特殊問題,相互探討、研究解決辦法,推動公務員職務與職級并行工作有序高質量開展。
聯定聯宣聯訓,精準落實政策。方案聯定。認真學習貫徹中央、自治區公務員職務與職級并行制度工作精神和要求,深入開展公務員隊伍情況摸底和職數測算,制定印發了《烏海市公務員職務與職級并行制度實施方案》。政策聯宣。深入開展政策解釋和宣傳,編印了公務員職務與職級并行制度相關政策匯編,征訂發放公務員法、職務與職級并行規定等學習資料300余冊,確保組織人事部門干部精通政策,廣大公務員了解政策。對各區、各部門咨詢的問題、反映的情況進行解答,對公務員關注的熱點問題及時進行回應,對政策暫時不明確的情況進行匯總梳理,及時給予指導,為改革順利推進營造良好氛圍。業務聯訓。召開烏海市推進公務員職務與職級并行制度工作部署暨業務培訓會,圍繞中央公務員職務與職級并行規定及5個配套規定、自治區和烏海市實施方案等內容,對全市各級組織人事干部160余人進行業務聯合培訓。印發《綜合管理類公務員職級套轉和晉升工作流程》和職級設置方案模板,進一步明確程序步驟、工作要求、完成時限、參考樣本,切實增強了制度入軌工作的有序性。
聯審聯更聯檢,嚴格審核檢查。信息聯審。組織各區、各部門對公務員管理(參照公務員法管理)工作情況進行全面自查,通過審閱干部人事檔案、單位機構編制本和“三定方案”,重點比對全國干部人事檔案專項審核工作專用干部任免審批表、公務員登記表、最新干部任免審批表“三表”,對公務員“三齡兩歷”等基本信息、任職情況、登記審批、編制使用、年度考核、獎勵、受處分、工資等情況進行聯合審查,對發現的問題及時進行整改規范,確保在核實每個公務員信息的基礎上組織實施職級套轉、晉升。五庫聯更。結合自查,及時對公務員管理信息系統、干部檔案管理信息系統、干部管理信息系統、工資管理信息系統、機構編制統計及實名制網絡管理系統等五個信息庫進行更新完善,以保持信息庫的準確性、及時性、一致性。任務聯檢。加大對各區、各部門工作的指導和調度檢查,聯合全市組織工作任務督查,對全市公務員職務與職級并行實施工作進行監督檢查,對責任不到位、不擔當,敷衍塞責、延誤工作的,嚴肅追責問責,確保制度落地生根。
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