烏黨發〔2022〕8號

烏海市委

關于加強第八屆市委班子政治建設的決定

（2022年3月3日）

根據《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》《內蒙古自治區第十一屆黨委關于加強自治區黨委班子政治建設的規定》，聚焦鍛造一個政治堅定、實干擔當、能力過硬、團結奮進、清正廉潔的市委領導班子，完成好市第八次黨代會確定的各項目標任務，推動實現高質量發展、高品質生活、高效能治理，現就加強第八屆市委班子政治建設，作出如下決定。

一、堅決做到“兩個維護”。旗幟鮮明講政治，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅定自覺做“兩個確立”的忠誠擁護者、“兩個維護”的忠實踐行者。堅持把習近平總書記重要指示批示作為黨內政治要件，把貫徹落實黨中央重大決策部署作為重要政治任務，健全學習領會、工作推進、督促檢查、跟蹤反饋的全流程落實機制，確保黨中央政令暢通、令行禁止。深入貫徹落實習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神，市委主要負責同志負總責、親自抓，其他市委常委同志按照職責和任務分工抓好具體落實，市委常委會每季度聽取1次進展情況匯報，市委每年度集中開展1次“回頭看”。嚴格落實重大問題請示報告制度，研究重大事項、作出重大決定、遇到重大問題和重大突發事件，要及時向自治區黨委請示報告。

二、始終堅定理想信念。把堅定理想信念作為終身課題，不斷強化理論武裝，加強黨性錘煉，堅定馬克思主義信仰、共產主義遠大理想、中國特色社會主義共同理想，挺起共產黨人的精神脊梁。持續在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，嚴格落實市委常委會會議“第一議題”制度，跟進學習貫徹習近平總書記最新重要講話重要指示批示精神，示范帶動全市廣大黨員干部學深悟透、融會貫通、真信篤行。從嚴從實組織開展黨內集中教育，以學習黨的十九屆六中全會精神為重點，鞏固拓展黨史學習教育成果，推動學史明理再深化、學史增信再錘煉、學史崇德再提升、學史力行再出發。市委常委同志要帶頭參加黨章黨規黨紀教育，到所在黨支部和基層黨建聯系點講黨課，市委主要負責同志要定期到高校講思想政治理論課或作形勢政策報告，以上率下引領全市廣大黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣。緊扣鑄牢中華民族共同體意識這條主線，堅決扛起做好新時代民族工作的政治責任。加強黨對意識形態工作的領導，嚴格落實意識形態工作責任制，牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權。

三、嚴明黨的政治紀律和政治規矩。嚴格執行《中國共產黨紀律處分條例》，牢記“五個必須”，杜絕“七個有之”，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，持續鞏固風清氣正的良好政治生態。嚴格遵守中央有關宣傳報道的規定，市委常委同志代表市委的講話和報告，署名發表或者出版同工作有關的文章、著作、言論，應當事先經過市委常委會審定或者市委主要負責同志批準。嚴格遵守外事工作紀律和規章制度，嚴守國家秘密。嚴格落實領導干部個人有關事項報告制度，離開崗位或工作所在地要事先請示報告。市委常委同志要牢記第一身份是黨員、第一職責是為黨工作，發自內心信賴組織、敬畏組織、服從組織，表里如一說老實話、辦老實事、做老實人，堅決反對小山頭、小圈子、小團伙，堅決反對搞兩面派、做“兩面人”。

四、堅決站穩政治立場。牢固樹立以人民為中心的發展思想，自覺踐行黨的宗旨，增強服務意識，永遠做忠誠的人民服務員，切實實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。大興調查研究之風，市委常委同志每年到基層調研原則上不少于45天，通過調查研究深入實際、掌握實情。時刻把群眾的安危冷暖放在心上，堅持將心比心、換位思考，想問題、作決策、干工作都要從群眾利益出發、充分尊重群眾意愿，完善民意調查、決策咨詢等機制，創新互聯網時代群眾工作機制，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，堅決杜絕搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”。健全領導干部接訪下訪、包案化解、閱批群眾來信等制度，帶頭推動解決群眾信訪問題。

五、嚴肅黨內政治生活。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，規范班子運行，加強團結協作，增強班子凝聚力、號召力、戰斗力。堅決整治黨內政治生活平淡化、隨意化、庸俗化、交易化等問題，著力整治圈子文化、碼頭文化、酒桌文化等現象，整治政治投機、政治交換、政治攀附等行為。堅持民主集中制，嚴格執行市委工作規則和常委會議事決策規則，凡屬“三重一大”事項都要由集體討論作出決定。對集體作出的決定必須堅決執行、一抓到底，在調查研究、檢查指導工作或者參加其他公務活動時發表的個人意見，應當符合集體決定精神，共同維護堅持黨性原則基礎上的團結。嚴格黨的組織生活制度，按規定參加民主生活會和組織生活會。認真落實談心談話制度，市委主要負責同志要經常與班子成員溝通，聽取工作匯報，支持指導班子成員在職責范圍內做好工作；其他市委常委同志之間要坦誠相見，經常交流思想，增強工作的系統性、整體性、協同性。發展積極健康的黨內政治文化，大力弘揚共產黨人價值觀，推動形成清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系。

六、樹牢正確選人用人導向。嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持黨管干部原則，貫徹新時代好干部標準和民族地區干部“四個特別”要求，把政治標準貫穿干部選拔任用全過程，堅決不用、依紀查處政治不合格的干部。樹立正確政績觀，堅持以實績論英雄、憑實績用干部，樹立面向基層、突出實干的用人導向。自覺同選人用人不正之風作斗爭，嚴禁搞封官許愿、收買人心、說情打招呼，不準任人唯親、搞親親疏疏，堅決懲處跑官要官、買官賣官等行為。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，精準落實“三個區分開來”要求，讓干部有奮斗激情、無后顧之憂。

七、不斷提升政治本領。切實增強政治意識，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，真正做到開展工作首先從政治上看、堅決從政治上辦。堅持從政治上觀察形勢、把握大局、發現問題、明確方向、掌控風險，善于從一般事務中發現政治問題，善于從傾向性、苗頭性問題中發現政治端倪，善于從錯綜復雜的矛盾關系中把握政治邏輯，做到在重大問題和關鍵環節上頭腦特別清醒、眼睛特別明亮、嗅覺積極敏銳。始終牢記“國之大者”，時刻關注黨中央關心什么、強調什么，自覺在黨和國家大局下審視和推進烏海工作，做到一切服從大局、服務大局。堅決按照黨中央指明的政治方向、確定的前進路線開展工作，經常同黨中央精神對標對表，主動調整、校準、糾偏，確保不掉隊、不走偏。

八、著力增強政治擔當。發揚斗爭精神，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，強化風險意識，統籌發展和安全，對重大突發事件特別是容易誘發政治問題的隱患，要敢于挺身而出，做到眼睛亮、見事早、行動快，把各類風險化解在萌發之初。堅持實事求是，把抓落實作為開展工作的主要方式，對黨中央決策部署和自治區黨委、市委工作要求，雷厲風行、緊抓快干、馬上就辦。

九、壓實管黨治黨政治責任。堅持全面從嚴管黨治黨，切實履行全面從嚴治黨主體責任，強化黨內監督，凈化黨內政治生態，永葆黨的先進性和純潔性。嚴格落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，結合實際制定落實全面從嚴治黨主體責任清單，市委常委會每半年至少召開1次常委會會議專題研究全面從嚴治黨工作，每年至少向市委全會和自治區黨委專題報告1次落實全面從嚴治黨主體責任情況。市委主要負責同志要加強對班子成員和各區各單位“一把手”的管理監督，班子成員要嚴格履行“一崗雙責”，層層壓緊壓實管黨治黨責任，每年至少對下級黨組織“一把手”和領導班子成員開展1次政治談話。領導、支持市委巡察工作，定期聽取市委巡察工作機構工作匯報，研究解決巡察工作中的重大問題。緊盯權力集中、資金密集、資源富集行業領域和“關鍵少數”特別是“一把手”，深入推進專項治理、切實加強監督管理，牽引各領域各層級一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

十、堅守清正廉潔政治底線。加強黨性修養，持之以恒錘煉政德，慎終如始明大德、守公德、嚴私德，時刻知敬畏、存戒懼、守底線。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，力戒形式主義、官僚主義，反對特權思想和特權現象，密切黨同人民群眾的血肉聯系。堅決抵制享樂主義、奢靡之風，帶頭過緊日子。市委常委同志要帶頭執行廉潔自律準則，加強廉潔文化建設，注重家庭、家教、家風，教育管理好親屬和身邊工作人員。要與企業家坦蕩真誠交往，做到親而有度守底線、清而有為敢擔當，決不搞以權謀私、權錢交易。要主動接受各方面的監督，習慣在受監督和約束的環境中工作生活。

第八屆市委組成人員要認真執行本決定，市委常委同志要充分發揮表率作用。市委委員、候補委員要把落實本決定情況作為年度述職報告的重要內容。

（此件公開發布）

中共烏海市委員會辦公室                  2022年3月3日印發