■學(xué)習(xí)黨的二十大精神 我們這樣干

市人大常委會(huì)黨組書記、主任 馮雪濤

黨的二十大是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)，對(duì)團(tuán)結(jié)和激勵(lì)全國(guó)各族人民為奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利而奮斗具有十分重大的意義。習(xí)近平總書記所作的報(bào)告，深刻闡釋了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問題，描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，為新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向、確立了行動(dòng)指南。全市各級(jí)人大及其常委會(huì)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，按照“五個(gè)牢牢把握”的重要要求，組織機(jī)關(guān)黨員干部和各級(jí)人大代表原原本本學(xué)習(xí)研讀黨的二十大報(bào)告，認(rèn)真領(lǐng)悟黨的二十大提出的新思想，作出的新部署、新要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央精神上來(lái)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞黨的二十大明確的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真謀劃研究人大常委會(huì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，堅(jiān)持人民至上，積極發(fā)展全過程人民民主，完整、準(zhǔn)確、全面地將黨的二十大精神落實(shí)到人大的立法、監(jiān)督、決定、代表、機(jī)關(guān)建設(shè)等各項(xiàng)工作中，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)人大工作的強(qiáng)大動(dòng)力和實(shí)際成效。

一、深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為人大最高政治原則

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民代表大會(huì)制度本質(zhì)特征和政治優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn)，也是做好人大工作的根本保證和關(guān)鍵所在。我們要全面領(lǐng)會(huì)黨的二十大的重大政治成果、理論成果、實(shí)踐成果和制度成果，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。要堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作的全過程各方面，始終心系“國(guó)之大者”，自覺在政治上考量、在大局下行動(dòng)，做到黨中央和自治區(qū)黨委、市委決策部署到哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，職能作用就發(fā)揮到哪里，切實(shí)把人大及其常委會(huì)打造成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹黨的決定的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

二、圍繞黨的二十大戰(zhàn)略部署謀劃思路舉措，推動(dòng)黨的二十大精神落細(xì)落實(shí)

市人大常委會(huì)要以黨的二十大精神為統(tǒng)領(lǐng)，謀劃和推進(jìn)人大各項(xiàng)工作，找準(zhǔn)找實(shí)人大工作推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展的切入點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn)，切實(shí)把黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全市人大工作高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。要對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的二十大提出的新要求，加強(qiáng)前瞻性思考、規(guī)律性把握、探索性實(shí)踐，科學(xué)謀劃當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人大各項(xiàng)工作，拿出具體方案、找準(zhǔn)方法路徑，積極探索履職新機(jī)制，把改革發(fā)展決策同立法決策更好結(jié)合起來(lái)，把監(jiān)督與支持更好統(tǒng)一起來(lái)，推動(dòng)黨的二十大作出的一系列重大決策部署和自治區(qū)黨委、市委工作要求在我市得到全面貫徹。要牢牢把握人大在法治建設(shè)上的職責(zé)定位，努力在提高立法質(zhì)量上下功夫，進(jìn)一步健全立法制度機(jī)制，聚焦人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，把關(guān)乎群眾切身利益的事項(xiàng)作為立法重點(diǎn)，發(fā)揮好基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用，圍繞水資源節(jié)約利用、可降解塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)用地土壤防治等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展“小切口”立法，增強(qiáng)立法的針對(duì)性、適用性，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效上求突破，緊扣黨的二十大確定的重點(diǎn)任務(wù)科學(xué)謀劃監(jiān)督議題，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”開展調(diào)研，打好監(jiān)督“組合拳”，確保憲法和法律法規(guī)得到有效實(shí)施，推動(dòng)制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問題得到有效解決。要全力發(fā)展全過程人民民主，注重發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)，完善民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體，健全完善全過程人民民主的工作體系，不斷擴(kuò)大人民有序政治參與，努力使每一項(xiàng)立法、每一個(gè)決議決定，每一次監(jiān)督都體現(xiàn)和維護(hù)群眾利益，反映群眾意愿，確保人民依法通過各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。要強(qiáng)化全過程人民民主基層陣地建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)人大代表之家（聯(lián)絡(luò)站）載體作用，不斷豐富代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容和形式，發(fā)揮好代表在宣傳黨的路線方針政策、反映群眾訴求、解決民生難題中的作用，充分彰顯人大代表來(lái)自人民、扎根人民的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)構(gòu)建共建共治共享的基層社會(huì)治理新格局。

三、全面強(qiáng)化“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)，不斷提升依法履職水平

黨的二十大報(bào)告圍繞全面從嚴(yán)治黨，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍等多個(gè)方面作出了部署，也為各級(jí)人大強(qiáng)化自身建設(shè)提出了新目標(biāo)、新要求。我們要自覺錨定黨的二十大提出的目標(biāo)定位，聚焦“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)，全面提升履職能力和工作水平。要強(qiáng)化政治建設(shè)。牢牢把握人大工作正確方向，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，充分發(fā)揮好人大常委會(huì)黨組政治引領(lǐng)作用，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把堅(jiān)定自覺擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”貫徹落實(shí)到人大各項(xiàng)工作實(shí)踐當(dāng)中。要深化理論武裝。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬和指導(dǎo)人大工作，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，不斷提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力，夯實(shí)做好新時(shí)代人大工作的理論根基。要勇于擔(dān)當(dāng)作為。加強(qiáng)各級(jí)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，樹立正確選人用人導(dǎo)向，加強(qiáng)干部斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成，激勵(lì)干部始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，保持干事創(chuàng)業(yè)的沖勁韌勁，以一線工作狀態(tài)，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)，努力打造一支政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍。