響鼓重錘再沖刺，攻堅拔寨正當時。

　　伴著“決戰決勝全面小康”的號角，我市始終堅持以黨的政治建設為統領，以抓黨建促脫貧攻堅為抓手，以干部隊伍建設為根本，以緊盯基層組織建設為核心任務，精準發力，砥礪前行，為決勝脫貧攻堅、助力鄉村振興提供堅強的政治保證和組織保障。

抓統籌強機制

聚焦脫貧攻堅“主戰場”

　　抓黨建促脫貧攻堅，檢驗的是責任擔當，考驗的是能力作風。我市堅持加強和改善黨的領導，通過建立健全領導、監督、考評等機制，讓責任在一線落實。

　　我市認真落實抓黨建促脫貧攻堅領導責任，落實五級書記抓扶貧工作機制，召開推進會、現場會、專題會全面部署推進，逐級壓實責任，以上率下抓落實。在四級書記遍訪貧困對象行動中，市委主要負責同志帶頭落實責任，把發現問題、解決問題作為遍訪活動的重點，作為一項常態化工作，四級書記遍訪率達100%。

　　在具體實踐中，我市堅持系統謀劃、整體推進的理念，先后出臺《關于聚焦脫貧攻堅加強掛職干部選派管理的通知》《加強基層組織建設工作行動計劃（2018—2020年）》《“千名專家服務基層”活動實施方案》等，推動黨建工作與脫貧攻堅整體建設、一體推進。同時，為建立完善考評責任機制，我市制定了《派駐各區脫貧攻堅工作總隊及成員考核評價辦法》，著力推動抓黨建促脫貧攻堅責任落實、任務落地。

　　目前，我市組建了由區委書記抓總、工作總隊長具體牽頭，組織部部長、扶貧辦主任參加的監督管理隊伍，就鎮（街道）、村（社區）兩級干部和第一書記、駐村工作隊抓黨建促脫貧攻堅工作情況開展調研督導、踏查暗訪，督促各級黨員干部鉚足勁頭把初心寫在脫貧攻堅主戰場上。

抓基層強基礎

筑牢脫貧攻堅“橋頭堡”

　　基層黨組織組織力強不強，是檢驗黨建促脫貧攻堅成效的重要標準。我市堅持把加強農區基層黨建工作作為打贏脫貧攻堅戰的關鍵，充分發揮基層黨組織在脫貧攻堅中的戰斗堡壘作用。

　　我市不斷強化基層黨組織隊伍建設，全市13個行政村黨組織書記、主任全部實現“一肩挑”，選派23名大學生村官到村任職服務基層，建立62人的村干部后備人選庫，大力實施“一村一名大學生”培養計劃，確定6名村“兩委”干部和年輕后備力量進行學歷提升計劃，確保每個村“兩委”班子中至少有1名大專以上學歷干部。

　　在加強村黨組織標準化建設中，農區黨支部標準化建設達標率達到100%，制定農區基層黨組織“最強黨支部”創建14條個性標準，各區積極指導各村對標對表，迅速開展創建活動，培育示范點5個，不斷增強村黨組織的政治功能和組織力。13個行政村黨群服務中心已全部掛牌，其中9個已經按照“一廳六區多元”的功能布局實現實體化運行。

　　為推進鄉村各類組織健康發展，我市不斷深化重大事項決策“四議兩公開”和“532”工作法，推動各項工作規范有序運行。此外，深入推進黨建引領網格化治理，將全市農區劃分為60個網格，按照“一格一長一警一專多兼”配備網格員，采取單獨組建、聯合組建等形式，實現了所有網格黨的組織和黨的工作覆蓋。

抓隊伍強合力

鍛造脫貧攻堅“排頭兵”

　　打贏脫貧攻堅戰，實現全面小康，核心在黨，關鍵在干部。我市堅持把脫貧工作實績作為選拔使用干部的“晴雨表”，把脫貧攻堅一線作為干部增長見識、磨礪才干的“大熔爐”和考察識別干部能力素質的“試金石”。

　　我市選派精兵強將勁銳出戰，選派懂農業產業發展、具有開拓創新意識、能帶領群眾增收致富的19名干部擔任第一書記，并兼任駐村工作隊隊長，實現了駐村第一書記全覆蓋。同時，市委統一抽調15名干部組成3支駐區工作總隊，由縣處級干部擔任隊長，掛職各區委副書記，切實選優配強工作力量。

　　為精準考察識別從嚴監督管理，緊緊抓住制度建設這個牛鼻子，我市研究制定《關于加強各區脫貧攻堅工作隊選派管理工作的實施意見》等文件，明確了駐村干部的管理主體、職責任務、工作方式、考核激勵等內容，從嚴從實壓實工作責任。

　　為持續加強扶貧干部素質能力提升，統籌推進5類扶貧干部特別是新選派新任職干部的扶貧教育培訓，通過集中授課、網絡教學等方式分層分級組織開展脫貧攻堅相關知識培訓班53期，累計培訓3965人次，有效提升了各級扶貧干部政策水平及抓脫貧攻堅的業務能力。

　　我市還精心組織開展“千名專家服務基層活動”，成立16個行業扶貧專項組，組織專家1350余人開展技能培訓、金融服務等活動，為脫貧攻堅提供人才、智力和技術支撐。

　　此外，我市注重關愛激勵扶貧一線干部，今年以來，提拔重用扶貧系統表現突出干部26人，進一步激發了廣大干部投身脫貧攻堅、鄉村振興工作的積極性和主動性。

抓融合強產業

找準脫貧攻堅“振興路”

　　沒有牢固的經濟基礎，脫貧戶就容易出現返貧。我市堅持把發展壯大村級集體經濟作為政治任務和中心工作來推動，為村級黨組織發展集體經濟提供組織保障和經濟支持。

　　近年來，我市整合全市各類政策、項目、資金、技術、人才等資源，制定了《烏海市關于扶持發展壯大村集體經濟的若干措施（試行）》，明確5項21條具體措施，進一步加快推進全市村集體經濟發展。全面落實中央、自治區黨委和市委關于發展壯大村集體經濟的部署要求，采取黨費補助、企業資助、村民入股等形式，設立村集體經濟啟動、引領資金2220萬元。打造“一村一策一項目”方案舉措，以“互聯網+”農產品出村工程為抓手，積極推廣“訂單＋分紅”“農民入股＋保底收益＋按股分紅”等多種利益聯結模式，推動農區企業發展與農戶增收共贏。

　　同時，積極申請中央扶持發展壯大村集體經濟項目，為海勃灣區團結新村、海南區四新村各爭取四級扶持資金125萬元。目前，13個行政村集體經濟收入全部超過5萬元，其中10萬元以上的5個，20萬元以上的5個，村集體經濟健康有序發展。

　　使命在肩，初心如磐。我市各級黨員干部和黨組織時刻把責任扛在肩上，始終把百姓放在心上，凝聚起決勝脫貧攻堅的強大合力，用實際行動為飄揚的黨旗增光添彩，奮力譜寫熠熠生輝的烏海發展新篇章。