根據烏海市委主題教育領導小組關于開展專項整治的工作要求，市政府著重圍繞放管結合、政務服務、營商環境3個領域11項任務進行了專項整治，并強化對整治工作成效的督促指導，確保了專項整治目標任務的穩步推進與全面落實。

　　一、開展放管結合專項治理工作情況

　　突出從權責清單建設、市場準入機制、事中事后監管三個方面開展了專項治理。一是持續梳理優化權責清單，按照自治區統一安排部署，采取市區兩級職能部門集中聯動的方式，分兩批對各部門行政監管和政務服務事項進行了全面梳理認領，相應編制了監管事項和政務服務事項實施清單，實現市區對應部門行政監管和政務服務事項名稱、類型、依據、編碼等要素的相對統一。全市共梳理認領政務服務事項2000項、行政檢查事項2179項。自治區重點考核的“互聯網+監管”事項認領指標，我市在自治區各盟市中排名前列。二是持續深化“多證合一”改革，涉企證照合并整合為“審核合一”登記，搭建企業開辦服務專區實現“一站式”辦理，企業開辦時限壓縮至3個工作日內。內資公司設立及變更電子化登記和電子營業執照改革順利推進，自主登記申報系統上線運行。2019年全市新增各類市場主體8660戶，同比增長27%，其中新增億元企業23戶，同比增長15%。三是深入實施事中事后監管，著力建立健全制度化監管體系，全市各部門通過國家企業信用信息公示系統（協同監管平臺—內蒙古）開展“雙隨機一公開”，2019年開展單一部門抽查任務145次，抽查市場主體2312戶；開展跨部門聯合抽查8次，抽查市場主體43戶，檢查結果全部通過國家企業信用信息公示系統予以公示。

　　二、開展政務服務專項治理工作情況

　　重點從整治窗口人員紀律作風、優化審批服務、“互聯網+政務服務”三個方面開展了專項治理。一是注重紀律作風整章建制工作，市行政審批和政務服務局編印了《窗口人員業務辦理及行為規范制度匯編（試行）》，重新修訂了窗口人員紀律巡查、窗口人員評優選先等8項制度，構建了強化監督與建章立制相促進的運行機制。開展了首次“最美窗口人員”評選活動，7個駐廳部門的7名窗口服務人員被授予“最美窗口人員”稱號。二是多舉措優化審批服務。深入推進相對集中行政許可權改革，分兩批將14個部門134項行政審批事項納入集中行政許可改革范圍，實行“一枚印章管審批”，劃轉事項占全市行政許可事項總數的60%，并全部納入綜合受理窗口辦理，全面推行實施“一窗受理，一口辦結”服務模式。扎實開展“四辦”清單梳理工作，市級共有“馬上辦”事項73項、“一次辦”事項386項、“就近辦”事項65項、高頻事項152項，并已全部向社會公開公示。三是提升“互聯網+政務服務”能力水平，著重圍繞“1124+N”工作思路，搭建了政務服務數據中心，構建了烏海市智慧政務服務云平臺，建設了線上烏海市民網上辦事大廳和線下綜合實體辦事大廳，創建了市、區、鎮（街道）、村（社區）四級一體的信息化服務體系，智慧政務服務云平臺實現與自治區政務服務平臺統一身份認證系統對接以及自治區范圍內跨區域互認，實現了“一次認證、全網通行”。按照國家、自治區在線政務服務工作部署要求，著重對網上辦事項進行了優化梳理，目前市級可實現網上申請和網上辦理的事項410項，“網上辦”事項辦理率達75.5%，完成了國家、自治區2019年政務服務事項網上辦理率不低于70%的目標任務。

　　三、開展營商環境專項治理工作情況

　　著力從主動服務企業、投資項目審批服務、企業融資、法治營商環境、強化服務意識五個方面開展了專項治理。一是積極主動服務企業，全面開展惠企利企政策梳理工作，共梳理匯總各類優惠政策46個，編制形成了《招商引資優惠政策匯編》，為企業提供多元化咨詢服務。認真落實“一對一、點對點”“首席服務官制度”和“一個項目、一套專班”服務機制，2019年共召開重點項目調度會11次。二是不斷優化投資項目審批服務機制，以工程建設項目審批制度改革為契機，以工業投資項目審批流程優化為切入點，全面開展了8類工程建設項目審批流程優化再造工作，規劃設置了工程建設項目綜合受理窗口，水電氣等市政公用服務單位全部進駐，審批管理系統實現與自治區投資在線審批平臺的數據對接和深度融合，建立健全保障制度42項，目前各類項目審批時限均壓縮至100個工作日內。三是深入開展企業融資服務，編制了《烏海市招商引資簽約項目融資需求冊》《保項目進企業入園區下鄉村融資需求表》，并下發各銀行對接項目，2019年共召開12次專項銀企對接會，實地走訪企業11次。完善金融服務體系，推行“動產質押+融資擔保”“助保貸”等業務模式，2019年共為13家企業辦理了助保金貸款入池手續。四是持續優化法治營商環境，組建法律服務團隊代理企業法律顧問43家，舉辦法律講座30余次，調處化解糾紛40余起，避免經濟損失1200余萬元。開展“法治培訓進民營企業”活動，組織民營企業經營管理人法治培訓45期2000余人次。通過“12345”市民服務熱線與“12312”舉報投訴熱線，加強對優化營商環境舉報信息的受理與督辦，2019年共受理營商環境咨詢建議38條，反饋辦結率100%。五是強化服務意識，聚焦群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，市紀委監委先后召開監督聯席會議10次，部署開展全市紀律作風專項整治工作，成立3個紀律作風專項整治工作組，有針對性開展明察暗訪和監督檢查工作7次，實地督導為民服務和作風建設工作。