根據市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組在主題教育中開展專項整治要求，市政府高度重視、狠抓落實，集中整治三大攻堅戰(zhàn)中存在的突出問題，進一步明確措施、壓實責任，確保各項工作落到實處。現將整治工作成果公布如下：

　　一、強化底線思維，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)

　　加大政府債務化解力度。一是充分發(fā)揮規(guī)范政府債務管理防范金融風險工作領導小組作用，定期召開債務化解調度會議，通報債務化解進度，研究解決存在問題，確定化債資金來源，確保年度化債任務順利完成。加強部門溝通配合，實行聯防聯控，對可能出現的債務風險及時預警和處置。二是嚴格執(zhí)行政府債務管理實施方案等一系列配套制度，規(guī)范地方政府債務管理。三是對各區(qū)化解政府債務制度建設、臺賬管理、核銷核減債務程序等情況進行督查，及時掌握各區(qū)化債進度，幫助解決工作中出現的問題。四是穩(wěn)步推進清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款，在化解政府隱性債務的同時，優(yōu)先化解民營企業(yè)中小企業(yè)債務。

　　落實好過緊日子要求。一是進一步壓減一般性支出，從嚴控制辦公運行、后勤保障、會議差旅、公務接待、出國出境、論壇慶典等開支，盡量將節(jié)省資金統(tǒng)籌用于民生支出；同時，收回財政統(tǒng)籌使用的結余資金和連續(xù)兩年未用完的結轉資金用于還債。截至目前，三公經費同比下降19.9%,一般性支出同比下降1.5%。二是終止部分未提款的項目貸款，將滯留在金融機構和融資平臺公司無法安排使用的貸款進行提前還款，利用其他項目貸款結余資金對已到期的銀行貸款進行償還。三是對即將到期、財政收入無力償還的銀行貸款，及時與金融機構進行協(xié)商，利用借新還舊、展期等方式化解到期債務風險，2019年市本級銀行貸款展期4.56億元。四是妥善處置存量資產，通過轉讓、拍賣、租賃、實物資產入股投資等多種方式，對閑置國有資產、可出讓的部分政府股權進行盤活，拓寬債務化解資金來源。五是持續(xù)推進“瘦身健體”，加快“騰籠換鳥”，進一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，及時清理低效、無效資產，2019年收儲工業(yè)用地2765畝。

　　加強防范金融風險合力。一是建立“烏海市金融工作議事協(xié)調機制”，定期與金融監(jiān)管部門、金融機構開展座談，分析化解處置不良貸款情況，研究制定化解方案。二是配合金融監(jiān)管部門，加強對中小銀行，特別是地方法人銀行的業(yè)務指導，堅決避免銀行業(yè)務脫實向虛，產生流動性風險。三是充分發(fā)揮債權人委員會作用，有效降低高負債企業(yè)杠桿率。四是以掃黑除惡專項斗爭開展為契機，對全市356家金融機構開展專項排查，下發(fā)整改通知書11份，清理整頓問題公司60家。五是對891家機構開展非法集資風險專項排查，對5家有風險隱患的公司提出處置意見。六是對農區(qū)高利貸開展排查治理，嚴厲打擊違法行為。

　　二、堅持精準施策，堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)

　　較真碰硬推進問題整改。對中央脫貧攻堅專項巡視、實地踏查，國家成效考核、督查，自治區(qū)暗訪、調研等各渠道反饋的問題，全部建立整改臺賬和問題清單、任務清單、責任清單，整改一項，銷號一項。對中央巡視反饋、國家和自治區(qū)成效考核等反饋通報的94個問題，制定331條整改措施，并已全部整改完成。

　　聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題。全面開展“兩不愁三保障”突出問題大排查，消除死角、堵塞漏洞，不漏一戶、不落一人。在全面解決貧困人口飲水安全問題的基礎上，實施農區(qū)飲水安全鞏固提升工程，安裝凈水設備79臺，確保貧困戶喝上放心水。自治區(qū)下達的34戶“4類重點對象”和28戶新增危房已全部改造完成。對建檔立卡貧困家庭義務教育階段學生進行重點監(jiān)控、重點資助，為70名貧困學生發(fā)放補貼資金7.77萬元，全市未發(fā)生因貧輟學現象。嚴格落實“四定兩加強”政策，為享受政策的貧困戶全額繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，推行“先診療后付費”“一站式”結算，貧困家庭就醫(yī)2782人次，報銷金額152.55萬元，減輕患者醫(yī)療費用14.33萬元。

　　強化產業(yè)就業(yè)扶貧。編制產業(yè)扶貧項目規(guī)劃，選聘31名產業(yè)發(fā)展指導員精準落實幫扶舉措。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，推行村企結對幫扶模式，籌集村集體經濟發(fā)展備用金1930萬元，助力村集體經濟發(fā)展，全市13個行政村集體經濟收入均達到5萬元以上。發(fā)放扶貧小額信貸142戶801萬元，有效帶動貧困戶發(fā)展產業(yè)增收致富。召開專場招聘會26場，為247名貧困人口開展種植養(yǎng)殖技術及技能培訓。

　　鞏固脫貧成果防止返貧。嚴格落實“四不摘”要求，加強脫貧攻堅政策與農村低保制度有效銜接，對符合條件的貧困人口“應保盡保”，享受政策的貧困戶中有423名為低保和特困供養(yǎng)對象。享受政策的貧困戶參加養(yǎng)老保險406人，政府代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險158人。市、區(qū)兩級207個幫扶單位555名幫扶干部，制定“一戶一策”幫扶措施，解決實際困難，鞏固提升脫貧成果。開展“我身邊的脫貧故事”宣講、“烏海身邊好人”“脫貧之星”發(fā)布會、“脫貧致富好家庭”評選活動、烏蘭牧騎巡演、“10·17”扶貧日系列活動等主題文化活動70余場次，營造“志智”同扶的良好輿論氛圍。

　　三、緊盯問題整改，切實打好污染防治攻堅戰(zhàn)

　　加大煤層火點治理力度。中央環(huán)保督察反饋意見整改落實工作涉及我市火點341處，截至目前，有339處煤層火點通過自治區(qū)驗收，驗收率已達到99.4%；其余2處正在有序推進。

　　強化污染源監(jiān)測。完成了烏海市污染源自動監(jiān)測設備動態(tài)管控項目建設，為重點企業(yè)在線監(jiān)測數據造假違法行為的查處提供技術支撐和輔助證據。與蘭州大學簽訂臭氧源解析課題研究合同，同期開展課題資料收集、現場監(jiān)測與調查工作，完成排放源清單的編制工作，課題已通過中期驗收。建成大氣污染物組分監(jiān)測網（烏海超級站）項目。機動車遙感監(jiān)測平臺及聯網項目正在加快推進。

　　通過開展三大攻堅戰(zhàn)中存在突出問題專項整治，我市三大攻堅戰(zhàn)取得了階段性成果，但我們也清醒地認識到打贏三大攻堅戰(zhàn)任務還很艱巨，面臨的困難和問題還很多。下一步，市政府將繼續(xù)深化專項整治成果，建立長效機制，持之以恒、久久為功，為決勝全面建成小康社會、打造祖國北疆亮麗風景線打下堅實基礎。