民情日記

                  ----曙光村民小組第一書記  褚建利

一、第一書記小傳

褚建利，女，1984年6月9日出生，學歷本科，二級心理咨詢師。2006年8月-2009年12月 海南區環衛局職工;2009年12月-2011年8月 拉僧廟鎮民樂社區委員;2011年8月-2013年8月 拉僧廟鎮民樂社區副主任;2013年8月-今  拉僧廟鎮民樂社區主任兼曙光村民小組第一書記。

  二、民情日記

黨建+助力精準扶貧

11.15

為了做好貧困退出、新增貧困人口、返貧人口的識別納入的動態管理工作。根據海南區扶貧辦要求11月7號到11月15號完成對轄區農牧戶的全面摸底清查工作。時間緊，任務重，曙光自然村黨支部為高效、高質的完成摸底清查任務，組織經過填表培訓的協力員與熟悉村內情況的黨員中心戶和黨員示范戶倆人接對分四組進行摸底清查，為我們這次的緊急任務加速度。

作為村里的“微堡壘”，他們不僅配合黨支部在宣傳政策、宣傳正能量，而且在收集民情民意、促進鄰里團結、服務弱勢群體等方面也發揮積極作用。這次摸查工作對于我所轄村更是任務重，不合理分配安排恐怕不能按時完成任務。經與大村申請調配兩人配合我完成這項工作，可調配的這兩人寫寫畫畫行，入戶對村內情況不熟，而且都是女同志，農村肯有狗之類，一個女同志入戶怕有些膽怯。我想這些還是利用村里的“微堡壘”，“微堡壘”村情熟悉，但文化水平低，寫寫畫畫不行，正好搭配，因人手不夠，倆人一組分成三組，我那組負責四隊、十一隊的信息采集，其它倆組各負責二隊和三隊；責任劃分明確，14號統一匯總。我這干什么都是風風火火，13號就都完成，其它倆組見我完了，都怕拖后腿，于14號也交了卷，14號一天信息匯總，15號我審核。一切每有那么困難，這在社區工作來說，該是毛毛雨，我很感激那些年社區對我的鍛煉，工作安排我條例，事半功倍，面對多少或什么樣村民的“聊談”都能應對自如。我從不認為村民是有多刁，只覺得有什么地方我們沒有做好，做到位，村民能找到我們是一種信任！

黨建+準扶貧，民主評議，聚人心

11.22

為做好精準扶貧動態管理工作，本著“窮人一個不能少，富人一個不能要”的原則，切實推動貧困戶動態識別管理工作。通過逐戶摸底，合理分類，科學研判，村民大會民主評議，提高村民對精準扶貧的參與度，認可度和滿意度。
   我是個愛顯擺的人，愛召集村民開個會，今年的會尤其頻繁，開會是宣傳政策的一個好媒介，是了解村民與村民建立和諧關系的橋梁。以前這個村不常開會，村干部也對開會這事觸，說罵剩多，好話少。我呢，開會時被村民各種問題問的圍堵過，我把反映的事一一過問，能通過渠道解決的就解決，解決不了的找領導想辦法。問題有了著落我又想開會，答復大家，看看還有什么問題或想法，我就是不想當聾子、瞎子，或裝聾作啞。開會人越多越好，說明支持我工作，有人緣，我愛像個干部一樣在那吼，村民總說不住，覺得這事好也得議論，不好當場把你頂得氣也倒不過來，沒事是工作又不是征對我個人，我面對他們我好像總得好大聲，說完了問聽明白沒，一件事反復說好幾遍，我享受這樣開會的感覺，覺得我好有力量。2017.11.21海南區扶貧辦下村進行了精準扶貧動態管理研判會，會一直開到下午3點多。22日，曙光自然村黨支部組織村民戶代表召開精準扶貧退出、進入 民主評議會。會議應到戶代表136人，實到代表103人，考慮到參加會議的人多舉手表決不太方便，因為最大的活動室也裝不下那么多人，有的人得站在外面，在外面開太冷，其次，考慮到鄉里鄉親的不太好表達意愿。最后選擇采用無計名投票表決的方式。

會議本著公平、公正、公開、實事求是，充分尊重村民民主、自愿的原則對前期入戶摸底的研判結果進行無記名投票表決。這是我覺得我很有價值的一次會議，此次民主評議會充分尊重了村民的知情權、參與權、決策權、監督管理權，做到村民事村民議，大大增強了村民的滿意度，拉近了干群關系。只要組織研評精準是和村民的意圖在一條軌道上，這次，民主評議既證明了領導干部公正、公平，也讓村民感受到當家做主的激動。

三、駐曙光村民小組基本情況

曙光村民小組現有戶籍人口503戶，實際住戶207戶，共1146人，總耕地面積1863畝。曙光自然村黨支部現有黨員25人，其中，流出黨員有11人；曙光自然村前身為五一農場二大隊，于1958年移民行成自然村落，隨著拉僧廟化工廠的建成，確定為化工廠蔬菜基地；1970年，隨東風農場從五一農場中分出，劃入東風農場管轄；2000年，合場并鄉后劃歸海南區管轄，更名為東風鄉曙光村；2006年，撤鄉并鎮后劃歸巴音陶亥鎮管轄；2013年，由拉僧廟鎮行政代管。

2009年以來，因向陽農場、桃園村、北東風自然村等征遷的影響，村民受利益驅動，大面積蓋房，部分村民甚至已把全部積蓄都用于建房。目前，曙光自然村戶房屋均達到170余平方米，人均達到80余平方米，且有近40%新建房屋不具備居住條件。2015年9月，確定了曙光自然村榮烏高速公路征地和“十個全覆蓋”工程同步進行、相互促進的工作思路，全面開展榮烏高速公路征地和“十個全覆蓋”工作。經過工作組反復的政策法規宣傳和逐戶的入戶動員，截至2015年12月底，榮烏高速公路曙光自然村段主線涉及86戶村民的征地工作已基本完成，達成征收補償協議86戶。2016年5月19日，按照實際情況對榮烏高速曙光村段耕地所涉及到的渠路、機耕道進行第二次征收，需要征收43戶，現全部完成征收。

曙光自然村社保覆蓋面最較好的村子，老年人退休都工資平均在2500元以上，從事農業生產大都以55以上的老年人為主體。但曙光村人多地少且各戶土地分散，整合流轉難度大；我對于村里工作屬于門外漢所以首要理順關系。曙光村民小組黨支部要理順黨員與黨支部、黨支部與聯合各單位黨組織、黨支部與村民、黨支部與流出地黨組織的黨內關系。

二是對于好的先進做法可以“拿來主義”只要實用、管用就能推行。

三是服務好群眾，做群眾的暖心人。把群眾當做自己的家里人，了解群眾盼什么，怨什么，喜什么，想什么，真正做到話兒暖身，實事暖心。

四是家－村聯動，夯實村民自治.充分發掘村民中的家族化元素充分利用加強村里人心的凝聚力；發現村民之間連接點元素：如打麻將、聊天集中地點、好鄰里、宗教信仰，村民領袖、村民代表，將這些點有效的引導，正確的推動村級事務的良好發展。（榮烏高速征收工作就是采用聯動工作法才順利完成征收任務;矛盾調處的好抓手）