烏海市森林公安局黨支部書記黨課講稿

嚴明政治紀律  增強黨性觀念

同志們：

中央決定，今年在全體黨員中開展學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員“兩學一做”學習教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，深化黨內教育的又一次重要實踐，也是推動學習教育、從嚴治黨從“關鍵少數”向全體黨員拓展，從集中性教育活動向經常性教育延伸的重要舉措。市林業局也召開了林業系統“兩學一做”學習教育動員會。按照市委的要求，“兩學一做”開始的標志是黨支部書記講黨課。因此，我決定今天給大家上一堂黨課，為我局“兩學一做”學習教育開個頭。我講的題目是《嚴明政治紀律，增強黨性觀念》，主要從為什么要嚴明政治紀律，什么是黨的政治紀律，嚴明政治紀律的方式方法和全體黨員要增強黨性觀念和法制觀念四個問題進行講述。我選擇這一課題來講述，主要是考慮到“兩學一做”學習教育中有很大一部分是黨規黨紀的學習，合格黨員的首要標準就是守紀律、講規矩，堅定理想信念，對黨忠貞不渝。

黨的政治紀律，是規范黨組織和黨員的政治言論、政治行動、政治立場、維護黨的政治原則、政治方向和政治路線的行為規則它在黨的紀律中占據主導地位，是保持全黨在政治上高度一致，實現黨的各項任務的重要保證。正如黨的十五屆六中全會通過的《關于加強和改進黨的作風建設的決定》中明確指出：“政治紀律是黨的最重要的紀律。黨的各級組織和全體黨員必須堅持黨的基本路線，自覺同黨中央保持高度一致，維護中央權威，保證中央政令暢通。”

一、只有紀律嚴明才能步調一致地前進

（一）黨的紀律是黨的組織和全體黨員必須遵守的行為準則。

沒有規矩,不成方圓。任何一個政治組織或社會團體,都需要有共同遵守的規章制度,以規范其內部機構和成員的行為,維護一定的秩序和利益,保證其內部工作、生活的正常運行。中國共產黨的紀律,是為實現黨的綱領和路線而制定的、體現全體黨員共同意志的、對全黨具有普遍約束力的行為準則,黨的各級組織和每個黨員都必須遵守。我們黨是用革命紀律組織起來的工人階級先鋒隊。如果沒有黨的紀律的約束,聽任各級組織各自為政,聽任黨員自行其是,那么,黨就會成為一盤散沙,就不可能發揮工人階級先鋒隊的作用,黨的任務和歷史使命就不可能完成。對于黨的紀律的重要性,我們黨的前三代領導核心都有精辟的論述。毛澤東同志曾經說過:“加強紀律性,革命無不勝。”鄧小平同志也強調:“中國要堅持社會主義制度,要發展社會主義經濟,要實現四個現代化,沒有理想是不行的,沒有紀律也是不行的。”江澤民同志在1999年1月中央紀委第三次全體會議上的講話中鮮明地指出:“黨的紀律極為重要。它的政治作用,就是維護黨的團結統一,保持黨的先進性和純潔性,增強黨的凝聚力和戰斗力,保證黨的綱領、路線和任務的實現。如果容許和聽任黨組織或黨員無視組織紀律,為所欲為,那么我們黨就不成其為馬克思主義的黨,就會喪失戰斗力,甚至瓦解。”

（二）黨的紀律是貫徹執行黨的路線方針政策、完成黨的任務的重要保證。

黨的路線方針政策,在黨的建設中起著決定性的作用。要貫徹執行好黨的路線方針政策,就必須用黨的紀律來統一所有黨的組織和黨員的行動,保持全黨在重大行動上的一致。我們黨85年的歷史反復證明,有了正確的路線方針政策,又有嚴明的紀律,黨的戰斗力就能得到有效發揮,黨的任務就能順利完成;相反,如果黨的紀律松弛,黨的組織軟弱渙散,戰斗力不強,即使黨的路線方針政策正確,也不可能得到很好的貫徹執行,而且還會使黨的事業遭受挫折。無論在民主革命時期,在社會主義革命和建設時期,還是在改革開放的新時期,我們黨所以能夠領導人民群眾克服各種困難,取得一個又一個偉大勝利,都是與我們黨自身有著嚴格的組織紀律,并以此形成堅強有力的領導分不開的。進入新的世紀,我們黨肩負著團結和帶領全國各族人民推進改革開放和社會主義現代化建設,實現中華民族偉大復興的神圣歷史使命,如果沒有嚴明的紀律,要完成這樣的歷史重任是根本不可想像的。

（三）黨的紀律是維護黨的團結和統一、保持黨的先進性和純潔性的有力武器。

中國共產黨是為工人階級和最廣大人民謀利益而建立的組織最嚴密、紀律最嚴明的政治集團。正是依靠這些鮮明的政治特點,我們黨才成為中國人民的堅強領導核心,從而把中國人民團結起來,形成巨大的政治力量去奪取革命、建設和改革的勝利。毛澤東同志曾經尖銳地指出:“誰破壞了黨的紀律,誰就破壞了黨的統一。”所以,嚴格黨的紀律對于無產階級政黨來說是非常重要的。嚴明的紀律,既是我們黨的先進性的重要體現,也是保持黨的先進性和純潔性的重要條件。只有用嚴格的紀律來教育和約束廣大黨員干部,對違紀行為及時進行糾正,對違紀的黨員干部及時進行教育和處分,將腐敗分子及時清除出黨,我們黨才能始終保持中國工人階級先鋒隊的性質,才能保證黨的隊伍的純潔性,才能真正符合“三個代表”的要求。黨的紀律是自覺的紀律和鐵的紀律的高度統一。我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導思想,以建設有中國特色社會主義為共同理想,以實現共產主義為最高綱領。共同的政治理想和政治追求,是黨的組織和廣大黨員自覺遵守黨的紀律的政治基礎。建立在自覺基礎上的黨的紀律,是以黨員享有充分的民主和自由為前提的。在黨內有體現個人意志、選舉他人或被他人選舉的自由,在黨的會議上有對黨的方針政策和工作進行討論和發表不同意見的自由,有對上級領導機關直到黨中央提出建議和批評的自由。同時,黨的紀律又是鐵的紀律,具有普遍的強制力。它要求我們黨的各級組織和所有黨員都必須無條件地、不折不扣地加以遵守,任何組織和黨員違反了黨的紀律,都必須受到紀律的制裁。這是黨的紀律嚴肅性的體現,也是維護黨的團結和統一的需要。

二、政治紀律是黨的最重要的紀律

黨的各級組織和全體黨員必須堅持黨的基本路線,自覺同黨中央保持高度一致,維護中央權威,保證中央政令暢通。這是當前加強政治紀律的重要內容。

黨的政治紀律是維護黨的政治方向和政治原則的紀律,是黨的組織和黨員在政治言論、政治行動方面同黨的路線方針政策保持一致的行為規范。所以,遵守黨的政治紀律,是遵守黨的全部紀律的政治基礎。只有政治紀律嚴明,才能保證黨的組織、宣傳、群眾工作等方面的紀律嚴明，只有全黨紀律嚴明,朝氣蓬勃,我們黨才能無往而不勝。黨的每一個組織和每一個黨員,都必須在黨的基本路線和總方針、總政策、總目標以及關系全局的重大問題上與中央保持一致,自覺維護中央權威,保證中央政令暢通。

當前,在一些黨員中,存在著嚴重的違反政治紀律的現象。有的在報刊上、書籍上和講壇上,對黨的路線方針政策,對中央已經做出決定的重大理論問題和歷史結論,公開發表反對意見;有的公然散布歪曲黨的歷史、詆毀黨的領袖人物、否定黨的優良傳統、違反馬克思主義的錯誤觀點;有的編造、傳播政治謠言或所謂的政治笑話,丑化黨和國家的形象等。這些現象盡管發生在少數黨員和干部身上,但在一些地方、一些部門已嚴重影響黨的團結統一和行動一致,嚴重妨礙黨的路線方針政策的貫徹執行,必須切實加以糾正。

《中國共產黨章程》第一章第四條明確規定:“對黨的決議和政策如有不同意見,在堅決執行的前提下,可以聲明保留,并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。”這是黨章對于黨員權利的重要規定,必須堅決予以維護。同時,這個權利是以對黨的決議和政策“堅決執行”為前提的。離開了這個前提,其他就無從談起。所以,如果對黨的決議和政策有不同意見,在中央沒有正式做出決定前可以在黨的會議上和黨內報刊上進行討論甚至爭論。但是,一旦中央作出正式決定,黨的組織和黨員在行動上就必須堅決執行,不得公開發表同中央決定相反的意見。共產黨員在政治上要光明磊落,講真話,辦實事,言行一致,表里如一,堅決反對當面一套,背后一套。如果違反黨的政治紀律,必須受到黨的紀律的嚴厲制裁。對公開發表反對黨的基本理論、基本路線、基本綱領的言論,經教育不改的,要清除出黨。

黨的團結和統一是黨的生命。如果沒有嚴格的政治紀律,也就沒有黨的團結和統一。改革越深入,經濟越發展,越要嚴格黨的政治紀律,越要堅持黨的民主集中制,堅決維護以習近平總書記為核心的黨中央的權威。鄧小平同志曾經說過:“遵守紀律的最高標準,是真正維護和堅決執行黨的政策,國家的政策”，“誰違反了黨的政治紀律,各級黨組織和各級紀律檢查委員會就必須對他嚴格執行紀律處分,因為這是黨的最高利益所在,也是全國人民的最高利益所在。”

三、批評與自我批評是維護黨的紀律的有效方法

批評與自我批評是中國共產黨的優良傳統作風,是我們黨抵御各種政治灰塵和腐朽思想侵蝕、糾正自身錯誤、清除黨內不良作風的武器,是維護黨的紀律、解決黨內矛盾的基本方法。只有開展批評與自我批評,進行積極的思想斗爭,才能分清是非、統一思想,堅持真理、修正錯誤,才能鞏固和發展黨的團結和統一,帶領人民群眾完成黨在各個時期的歷史任務。批評與自我批評是我們黨光明磊落、富有生命力的重要體現。我們黨就是這樣一個能開展批評與自我批評、進行積極的思想斗爭的政黨,就是這樣一個鄭重的黨。

在我們黨的歷史上,我們黨始終注意發揮批評與自我批評在黨內生活中的重要作用。在延安時期,老一輩無產階級革命家根據馬克思列寧主義的原則,合理利用我國民族文化中膾炙人口的格言,用來概括批評與自我批評的作風,如“知無不言,言無不盡”,“言者無罪,聞者足戒”,“有則改之,無則加勉”,“懲前毖后,治病救人”等等,并形成了“團結—批評—團結”的公式。這些作風建設的內容,在延安整風中得到了充分的體現,發揮了重要作用。全國解放以后,我們黨結合新的實際,繼續大力發揚批評與自我批評的作風。1950年4月19日,中共中央發出《關于在報紙刊物上展開批評和自我批評的決定》,提出“在一切公開的場合,在人民群眾中,特別在報紙刊物上展開對于我們工作中一切錯誤和缺點的批評與自我批評”。一個已經取得執政地位的政黨,能夠號召人民群眾在自己掌握的報刊等輿論工具上對自己的缺點和錯誤進行公開批評,這在中國歷史甚至世界歷史上都是罕見的。1954年黨中央《關于增強黨的團結的決議》明確提出:充分發展民主,廣泛開展批評與自我批評,是加強黨內團結的重要方法。要加強黨內團結,不但不允許縮小黨內民主與黨內的批評與自我批評,而且必須保證充分發展黨內民主,充分發展黨內批評與自我批評,使黨的事業得到順利發展。1956年黨的八大進一步總結了執政黨建設的經驗,再次強調:必須對黨組織和黨員實行嚴格的批評和監督,以制度作保證,充分發揮黨內和黨外的批評與監督的作用。黨的十一屆三中全會以后,我們黨進行全面的撥亂反正,對一個時期以來特別是“文化大革命”期間的重大失誤,公開認真地進行自我批評,自覺糾正了“以階級斗爭為綱”的左的錯誤,平反了一大批冤假錯案,重新恢復和發揚了實事求是的思想路線和黨的批評與自我批評的優良作風,促進了黨內政治生活的正常化。實踐證明,什么時候能夠正確開展批評與自我批評,我們黨的民主生活就能健康發展,黨的事業就能興旺發達;反之,什么時候丟掉了這一武器,黨內民主生活就會遭到破壞,各種錯誤傾向和不正之風就會泛濫。

勇于開展批評和自我批評,是對共產黨員和領導干部的黨性要求,也是各級黨組織加強對黨員和干部管理必須履行的重要職責。領導班子要經常開展批評與自我批評,及時糾正不正確的思想和行為。要進一步推廣“保持共產黨員先進性教育”活動的經驗,進一步健全黨內生活制度,經常聽取群眾對領導工作的意見,接受群眾的評議。在廣泛征求群眾意見的基礎上,召開民主生活會,開展批評與自我批評,進行開誠布公的談心活動,進行積極健康的思想斗爭。

四、全體黨員要增強黨性觀念和法制觀念

遵守黨的章程和紀律,是黨的各級組織和每個共產黨員應盡的義務與責任，也是黨性觀念的具體體現。黨員和黨組織遵守國家法律,是黨的紀律的基本要求。維護黨的紀律也是維護和實施國家法律的重要保證。

改革開放以來,我國的社會主義法制建設取得了長足的進步。黨是依法治國的倡導者和領導者。黨領導人民制定了法律又自覺地在憲法和法律規定的范圍內活動,帶頭遵守和實施法律,這樣就能夠做到把堅持黨的領導、發揚人民民主和嚴格依法辦事統一起來,實現黨的主張和廣大人民意志的統一,并且有利于加強和改善黨的領導。

黨的各級組織都必須在憲法和法律的范圍內活動。我們國家的法律,是在我們黨的領導下,通過全國人民代表大會和它的常務委員會制定的,適用于國家權力范圍內的一切階級、政黨、團體和個人,具有極大的權威性。黨的各級組織只有模范守法的義務,沒有超越憲法和法律之上的特權。確認黨必須在憲法和法律范圍內活動的原則,就是要求黨必須嚴格紀律,堅決反對以言代法、以權代法,把黨組織的決定凌駕于法律之上的錯誤現象,同黨內任何組織、個人超越憲法和法律的特權作斗爭,在維護黨紀嚴肅性的同時,維護國家法律的尊嚴。

全體黨員要增強黨性觀念和紀律觀念,自覺用黨紀國法來規范自己的行為。各級黨組織必須對黨員進行紀檢條規教育和法制教育,讓黨員掌握法律和紀檢條規知識,使黨組織、黨員的行為符合法律和紀檢條規的要求。要不斷提高廣大干部特別是各級領導干部的法制觀念和依法辦事的能力，形成自覺學法守法的良好習慣,做遵紀守法和依法辦事的模范。

同志們，遵守黨的紀律，尤其是政治紀律，是每一個黨員的義務和政治態度，在新形勢下，嚴格遵守和維護黨的政治紀律，是從嚴治黨、加強黨的執政能力的一項重大而緊迫的任務。我們要認真分析，研究新形勢下在政治紀律方面出現的新情況、新問題，采取有力措施，切實把黨的政治紀律維護好，不斷提高執行政治紀律的自覺性。