強(qiáng)化基層黨建三步走聚合力爭(zhēng)當(dāng)北疆先鋒

                       ——海勃灣區(qū)海北街道黨工委

海北街道黨工委以“抓好黨建促發(fā)展，發(fā)展成果惠民生”為目標(biāo)，狠抓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、創(chuàng)新多項(xiàng)舉措，全面提升了黨建工作整體水平，推動(dòng)街道各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

  第一步，在強(qiáng)化職責(zé)和責(zé)任意識(shí)上下功夫，讓基層黨建既是使命又是擔(dān)當(dāng)

一是在組織設(shè)計(jì)上保證黨建優(yōu)先。適應(yīng)大黨建格局，在街道組建黨群工作辦公室，黨群辦在工作定位上不僅要上手抓黨建，還要善于研究黨建、提出黨建思路。人員由過去3人增加到6人，加上分管副書記，黨群工作人員達(dá)到7人，在街道人員擺布上占了大頭。實(shí)行班子成員包社區(qū)，采取抓黨建包干制，讓社區(qū)在需要時(shí)有了參謀，困難時(shí)有了幫手。輔助建立了精簡(jiǎn)會(huì)議和社區(qū)減負(fù)等制度，街道不再隨意召集社區(qū)書記開會(huì)，不再隨意向社區(qū)轉(zhuǎn)嫁任務(wù)，盡可能讓社區(qū)人力物力集中在黨建工作上。

二是在機(jī)制運(yùn)行上催化“黨建能人”。堅(jiān)決糾正“不務(wù)正業(yè)”情況，去年以來4名因工作需要在街道長(zhǎng)期兼職的社區(qū)書記全部回到本職崗位，對(duì)5個(gè)社區(qū)“兩委”空缺人員及時(shí)補(bǔ)位，并優(yōu)先從具有黨建工作經(jīng)歷的人員中遞補(bǔ)。社區(qū)購(gòu)買服務(wù)崗位空缺后，新進(jìn)人員全部限制在35歲以下且中共黨員優(yōu)先，讓黨建人才的培養(yǎng)有源頭活水。與烏海廣播電臺(tái)97.7調(diào)頻合作，打造了專屬海北街道時(shí)長(zhǎng)12分鐘的黨建欄目“社區(qū)大小事”，通過每周一期，目前共12人次做客直播間，讓社區(qū)書記在“臺(tái)上十分鐘，臺(tái)下十年功”中歷練成長(zhǎng)。下大力治庸治懶，針對(duì)部分社區(qū)書記支嘴抓黨建的情況，實(shí)行了書記帶頭包戶入戶制度，促進(jìn)了工作有的放矢。

三是在評(píng)優(yōu)選先上體現(xiàn)最大政績(jī)。構(gòu)建集信息上報(bào)、七項(xiàng)重點(diǎn)、主題建設(shè)、創(chuàng)新亮點(diǎn)、黨建惠民、先進(jìn)模范等6個(gè)方面內(nèi)容的黨建評(píng)價(jià)體系，樹立“社區(qū)好不好，關(guān)鍵黨建亮不亮”的工作導(dǎo)向。實(shí)行社區(qū)“自己先提、街道審定、年中調(diào)控、年底算賬”的促進(jìn)機(jī)制。在8個(gè)社區(qū)的黨建活動(dòng)陣地全部安裝攝像頭，加強(qiáng)黨建活動(dòng)的遠(yuǎn)程督查。對(duì)班子成員包干抓黨建情況與科級(jí)干部跟蹤考核掛鉤，與選樹典型掛鉤，與表彰獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，大力營(yíng)造你追我趕抓黨建的濃厚氛圍。

第二步，在突出特色和創(chuàng)新理念上下功夫，讓基層黨建既接地氣又能升華

街道黨工委積極推動(dòng)黨建格局創(chuàng)新。一是發(fā)揮共建優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)大黨建資源。與轄區(qū)單位共建區(qū)域黨建智庫(kù)，吸收活動(dòng)策劃、熟悉黨務(wù)的能手達(dá)到21人。在街道婦聯(lián)換屆和道德模范評(píng)選組委會(huì)組建中，駐地6個(gè)單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)入街道機(jī)構(gòu)，不斷緊密你中有我、我中有你的共建格局。二是用好協(xié)會(huì)組織，延伸黨建臂膀。依托26個(gè)文藝團(tuán)體和老年學(xué)會(huì)等社會(huì)組織，采取黨組織＋協(xié)會(huì)的形式，文藝搭臺(tái)、黨建唱戲，做社區(qū)力所不能及的事情，實(shí)現(xiàn)了黨建工作和群眾工作的水乳交融。三是打破地域界限，激發(fā)組織活力。細(xì)分黨員構(gòu)成、研究黨員愛好，敢于打破組織管理界限，鼓勵(lì)黨員依據(jù)愛好、興趣跨組織開展活動(dòng)。目前，在佳苑、獅城、和平東3個(gè)相鄰社區(qū)嘗試建立了4個(gè)跨地域的興趣黨支部，形成社區(qū)、網(wǎng)格、樓宇黨建聯(lián)動(dòng)局面。四是借鑒行業(yè)模式，破解“兩新”難題。由街道牽頭，在5個(gè)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織間采取輪流坐莊組織觀摩、聯(lián)誼和開展工作交流的形式，深化橫向聯(lián)系，有效增強(qiáng)“兩新”組織歸屬感和抓黨建積極性。

街道黨工委不斷推進(jìn)特色黨建創(chuàng)建。扎實(shí)推進(jìn)“一社區(qū)一特色”品牌計(jì)劃。一是以東環(huán)路社區(qū)為試點(diǎn)，建設(shè)文化主題社區(qū)。建成烏海市首個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)室，擁有唐卡裝裱技藝、燙畫等4個(gè)功能區(qū)，融實(shí)物展陳、技藝展示、教育交流、示范培訓(xùn)于一體，帶動(dòng)群眾性文化邁上新臺(tái)階。二是以和平東社區(qū)為試點(diǎn)，建設(shè)紅色教育主題社區(qū)。依托黨員賈明利萬(wàn)余件紅色收藏，建成了烏海市第一家集毛澤東精神、雷鋒精神、長(zhǎng)征精神為主題的紅色教育展館。累計(jì)吸引2萬(wàn)余人次參觀學(xué)習(xí)，有效助推了社區(qū)黨建。三是以東山北社區(qū)為試點(diǎn)，建設(shè)志愿者聯(lián)盟主題社區(qū)。匯集愛心人士、義務(wù)志愿者、社區(qū)工作者三方面力量，去年累計(jì)送醫(yī)送藥送溫暖折合資金達(dá)到23.4萬(wàn)元，受益群眾達(dá)到651人。四是以佳苑社區(qū)為試點(diǎn)，建設(shè)社區(qū)黨校。建成烏海市第一個(gè)社區(qū)黨校，吸收烏海市委黨校教師、離退休老黨員組成師資隊(duì)伍，累計(jì)授課11場(chǎng)，培訓(xùn)黨員人數(shù)達(dá)到310人次。五是采取新特色帶動(dòng)老品牌。提升改造舊模式，促進(jìn)和帶動(dòng)各社區(qū)不斷打開黨建新局面。

第三步，在狠抓落實(shí)和成果指標(biāo)上下功夫，讓基層黨建既看得見又摸得著

街道黨工委重點(diǎn)解決“三會(huì)一課”責(zé)任落實(shí)不力問題。修訂完善規(guī)章制度，將“三會(huì)一課”落實(shí)上升到制度層面。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓學(xué)。班子成員以包聯(lián)社區(qū)為單位，堅(jiān)持每月至少到包聯(lián)社區(qū)以普通黨員身份參加一次學(xué)習(xí)并撰寫學(xué)習(xí)心得，每季度對(duì)轄區(qū)黨支部“三會(huì)一課”開展情況進(jìn)行綜合評(píng)定，末位排名黨支部要做約談。二是機(jī)關(guān)示范領(lǐng)學(xué)。重新選拔任命年輕更有活力的機(jī)關(guān)黨支部書記專職負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建，嚴(yán)防機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”。明確副主任科員以上黨員年度領(lǐng)學(xué)任務(wù)，將機(jī)關(guān)組織生活充實(shí)起來，帶動(dòng)黨員集體學(xué)習(xí)。三是委派督導(dǎo)員促學(xué)。委派街道副書記為督導(dǎo)員，不定期到各基層組織加強(qiáng)督導(dǎo)，將黨課引入課堂、引入車間、引入班組。

街道黨工委持續(xù)解決“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)要求寬松化問題。一是嚴(yán)字當(dāng)頭加強(qiáng)監(jiān)管。把是否正常參加“三會(huì)一課”納入黨員考核范疇，嚴(yán)管細(xì)盯，如實(shí)記載每名黨員參加情況，對(duì)無特殊情況長(zhǎng)期不參加“三會(huì)一課”的黨員進(jìn)行批評(píng)教育、通報(bào)約談，對(duì)于連續(xù)6個(gè)月無正當(dāng)理由不參加黨內(nèi)組織生活的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處置。二是評(píng)星晉級(jí)加強(qiáng)考核。制定《黨員星級(jí)評(píng)定管理工作實(shí)施方案》。星級(jí)評(píng)定黨員每年一次，按照“分級(jí)考核、逐級(jí)復(fù)核”的方式進(jìn)行，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)五星注重抓好示范推廣、三星四星抓好鞏固提高、二星以下抓好基礎(chǔ)整頓，努力使每一個(gè)黨員都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。三是積分兌換加強(qiáng)激勵(lì)。試行對(duì)黨員日常行為進(jìn)行量化考評(píng)，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)黨員貢獻(xiàn)綜合評(píng)定積分。黨員所得積分可以兌換米面等日常所需、家電等日常所用作為獎(jiǎng)勵(lì)。依據(jù)試行效果，還將努力擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容，從物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)擴(kuò)展到家政服務(wù)、技能學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)，以無限的熱情不斷滿足黨員的需求。