近日，中共中央辦公廳印發《關于中央和國家機關部門黨組（黨委）落實機關黨建主體責任的意見》（以下簡稱《意見》），烏海市委直屬機關工委帶頭深入學習領會、多措并舉、綜合施策，采取“四化管理”方式，推動《意見》在市直機關落地落實。

一、知責常態化，強化主責意識

一是進一步增強責任意識。要求市直機關各部門黨組（黨委）將習近平總書記關于機關黨建的重要論述和黨組（黨委）落實機關黨建主體責任的有關規定納入理論學習中心組學習內容，加大巡聽旁聽力度，確保各部門黨組（黨委）清醒認識到落實機關黨建主體責任是“置頂工作”。二是進一步強化政治自覺。在市直機關開展“落實機關黨建主體責任 強化從嚴治黨責任擔當”主題黨日活動，要求各級黨組織和廣大黨員領導干部逐章逐句學習領會《意見》主旨，深入了解掌握黨中央對部門黨組（黨委）在落實全面從嚴治黨和機關黨建主體責任的要求，進一步樹牢落實機關黨建主體責任的自覺性和主動性。三是進一步抓牢責任主體。堅持“書記抓、抓書記”，全面推行部門黨組（黨委）書記擔任基層黨組織書記，通過按期換屆和屆中調整大力推進，目前已實現“一肩挑”全覆蓋。向黨組（黨委）書記發放《新時代機關黨建簡明讀本》，引導黨組（黨委）書記強化責任意識，做到知責于心、擔當于身、履責于行。督促各部門黨組（黨委）領導班子其他成員嚴格落實黨風廉政建設責任制“分級抽查述責+政治談話”制度，將“一崗雙責”落實情況納入個人年度述職、民主生活會對照檢查重要內容，并結合實際抓好整改。

二、明責清單化，加強組織領導

一是健全壓力傳導體系。健全完善“三級六崗”責任清單，明晰“黨組（黨委）、機關黨委、黨支部”三個層級和“黨組（黨委）書記、其他班子成員、機關黨委書記、機關紀委書記、機關黨委專職副書記、黨支部書記”六個崗位共計70項責任，形成一級抓一級、層層抓落實的壓力傳導體系。二是構建量化考評指標。堅持問題導向、靶向發力，推行機關黨建標準化工作法，把黨建責任細化、量化、具體化。結合市直機關實際，每年修訂黨建考評辦法和細則，實現基層黨組織建有標尺、行有準則、做有規范。三是筑牢壓實責任根基。編制《市直機關黨建工作實操手冊》，細化梳理黨支部組織生活、發展黨員程序、黨組織換屆選舉等黨務工作的操作流程，不斷提升機關黨建日常工作的標準化、規范化水平，為落實機關黨建主體責任奠定堅實基礎。

三、履責項目化，注重融合互促

一是書記項目助推責任落實。抓實“書記領航”工程，督促市直各部門機關黨組織書記親自研究謀劃全年機關黨建工作，結合黨建述職領辦1—2個基層黨建“書記項目”，向上級黨組織做出履職承諾，年底進行交賬，推動黨建責任落地見效。二是融合黨建發揮引領效應。聚焦機關黨建與業務工作融合不夠的問題，制定印發《關于推動市直機關黨建和業務工作深度融合的實施意見》，從目標融合、工作融合、思想融合、組織融合、機制融合五個方面著手，積極構建“四聯四促”工作格局，不斷拓寬黨建和業務工作深度融合的途徑，有效破解機關黨建與業務工作“兩張皮”問題。三是黨建品牌樹立先鋒榜樣。以“機關黨建大比武”為抓手，督促市直機關各級黨組織立足部門工作實際創建機關黨建品牌69個，首次首批命名推廣12個，持續推動各黨組織書記曬黨建、創品牌、比干勁，不斷營造比學趕超、見賢思齊的濃厚氛圍。四是補齊短板實現全面進步。聚焦機關黨建“燈下黑”問題，創新實施“聚光亮燈”工程，堅持問題導向，從黨建責任落實不到位、發展黨員程序不規范、組織生活不嚴格等方面補短板、強弱項，督促指導基層黨組織查擺問題106個、制定整改措施233條，實現機關基層黨組織全面進步、全面過硬。

四、督責制度化，推動責任落實一是完善督促指導機制。

一是完善督促指導機制。建立“工委領導班子成員分片聯系機關黨建”工作機制，堅持日常指導督促、集中指導督促、重點任務指導督促相結合，采取現場督導、專題調研、定期檢查、隨機抽查、專項督查等方式，每年對黨組（黨委）落實機關黨建主體責任進行全覆蓋督促指導，切實達到“以督壓責、以督促改”的效果。二是正確運用述職評議考核。強化基層黨組織書記抓黨建述職評議考核的重要作用，考核結果作為黨員領導干部年度考核、評選表彰的重要依據，黨組織書記抓基層黨建述職評議考核沒有獲得“好”等次的，個人年度考核不得評為“優秀”，形成“以考督責、以評促抓”的良好局面。三是完善黨建聯系點制度。強化工委對部門黨組（黨委）班子成員的督導職責，要求市直各部門黨組（黨委）班子成員結合分管工作，確定幾個基層支部作為聯系點，做到基層黨支部聯系點全覆蓋。督促班子成員通過定期聯系、實地走訪、溝通匯報等方式，幫助基層組織進一步厘清工作思路、加強組織建設、解決實際問題，確保“一崗雙責”履責到位。四是完善部門協同配合機制。將黨建主體責任與紀檢監察監督責任結合起來，紀檢監察工委主動加強與派駐紀檢監察組的溝通對接，及時向派駐紀檢監察組了解黨建主體責任落實情況，積極推動機關黨建主體責任落實與黨風廉政建設工作緊密結合。建立與市委巡察辦協作配合機制，將黨組（黨委）落實機關黨建主體責任、黨組書記履行“第一責任人”職責、班子成員履行“一崗雙責”情況列入巡察內容，加強信息互通，形成問題共查、整改共督、各盡其責、齊抓共管的工作合力。

下一步，烏海市委直屬機關工委將認真落實中辦《意見》要求，指導督促各部門黨組（黨委）認真落實機關黨建主體責任，引導市直機關各級黨組織進一步發揮黨建引領服務保障中心工作的作用，緊扣自治區“六個工程”和我市“十二項重點工作”，找準機關黨建與業務工作的結合點、切入點，全力推動機關黨建工作邁上新臺階。