海南區堅持以“組織工作質量提升年”為牽引,以基層黨建“推動落實年”為抓手,聚焦脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接,因地制宜、分類指導,全面推進村級黨組織標準化建設再上新臺階。
強化制度機制促規范
建立科學考核機制,不斷完善領導班子和領導干部考核項目、評價標準和加減分細則,用考核“硬尺子”推動基層領導班子和廣大干部把主要精力聚焦到鄉村振興、鞏固脫貧攻堅成果上來。同步把抓黨建引領鄉村振興、鞏固脫貧攻堅成果作為基層各級黨組織書記年度述職評議考核重要內容,針對每年度述職評議中點出的問題整改落實情況進行專項督查,倒逼履職盡責。建立常態推進機制,制定印發《海南區專項整治軟弱渙散基層黨組織促進民族團結進步實施方案》,由11名縣處級領導對各鎮、村進行“一對一”“點對點”包聯,通過實地調研、召開座談、個別訪談、踏查暗訪等形式,了解村黨組織建設情況。建立激勵保障機制,嚴格落實以獎代補、扶持村集體經濟等各類資金政策,通過政策上激勵、經濟上扶持,著力打造硬件配套、軟件規范、整體過硬的村級黨組織。
強化隊伍建設促提升
選優配強村“兩委”班子,圍繞“兩升一降”要求,嚴把“頭雁”人選,成功選舉產生新一屆村“兩委”成員52人,8名村黨組織書記、主任全部實現“一肩挑”,35歲以下干部占“兩委”班子成員總數33%,高中及專科以上學歷26人,占“兩委”班子成員總數50%,年齡結構和學歷層次得到優化。配齊配強農村黨務干部,探索推行黨務干部“任用備案管理”和“建賬動態管理”制度,將黨務干部配備工作和黨組織書記提拔任用、評優選先相掛鉤,切實做到應配盡配。保持幫扶力量不減,嚴格落實《關于向重點鄉村持續選派駐村第一書記和工作隊的意見》,堅持區級統籌,按照先定村、再定人原則,摸清選派需求,合理調整選派范圍,統籌各級選派力量,因村派人、科學組隊,全面助力鄉村振興。
強化教育培訓促成長
組織村“兩委”班子成員、駐村選調生分領域、分批次開展黨的十九屆五中全會、鑄牢中華民族共同體意識、鄉村振興、基層治理等培訓6批次、800余人次,赴外培訓3期,16人,實現黨的理論、方針政策及時傳播到基層到支部到黨員。持續整合黨建、政務、社會服務等資源,充分利用區、鎮(街道)、村(社區)三級黨群服務中心設立業務培訓室、黨員干部學習室、黨建書吧等功能區,搭建村干部自主學習的重要平臺,不斷增強村干部業務技能學習的積極性和實效性。大力實施年輕干部選育工程,結合“兩委”換屆調整村干部后備力量人選庫,每個村儲備2-3名35歲左右專科以上文化程度的后備人員,健全完善新老結對、以老帶新“傳幫帶”機制,通過面對面傳經驗、手把手教方法幫助年輕后備力量盡快成長成才,為鄉村振興注入強大動力。
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