近年來(lái)，烏海市海勃灣區(qū)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)定不移把構(gòu)建現(xiàn)代化社會(huì)治理體系放在優(yōu)先位置，深入貫徹落實(shí)好黨中央、自治區(qū)和市委決策部署，在創(chuàng)新思路、完善體系、做實(shí)載體、升級(jí)手段、健全機(jī)制五個(gè)方面下功夫，加快“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，不斷深化內(nèi)涵、擴(kuò)展服務(wù)、提高質(zhì)量，大力提升黨建引領(lǐng)社會(huì)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

從“責(zé)任分解”向“體系聯(lián)動(dòng)”轉(zhuǎn)變繪好“路線圖”。以建設(shè)市域社會(huì)治理現(xiàn)代先行區(qū)為契機(jī)，構(gòu)建平安建設(shè)責(zé)任體系，明思路、定方案、建機(jī)制。組織領(lǐng)導(dǎo)上，頂格組建黨政“一把手”任雙組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、明確政法委主抓、鎮(zhèn)（街道）落實(shí)主責(zé)、14個(gè)專(zhuān)項(xiàng)組推動(dòng)、59個(gè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，初步形成區(qū)域統(tǒng)籌，條塊協(xié)同，共建共享的新格局。建設(shè)內(nèi)容上，圍繞政治安全、公共安全、群眾安全等關(guān)鍵指標(biāo)，清單化推進(jìn)108項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，創(chuàng)新“1342”治理模式，積極構(gòu)建“四全”工作體系。目標(biāo)設(shè)定上，力爭(zhēng)在完成任務(wù)的基礎(chǔ)上，試出亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和長(zhǎng)治善治路徑。

從“壓力傳導(dǎo)”向“理念引領(lǐng)”轉(zhuǎn)變悟深“新思想”。強(qiáng)化引領(lǐng)治理。堅(jiān)持橫向構(gòu)建共治同心圓，縱向打造善治指揮鏈。主動(dòng)實(shí)施“平安建設(shè)五線譜工程”，突出重塑矛盾糾紛多元化解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)從末端整治向前端治理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)情況在基層掌握，資源在基層整合，問(wèn)題在基層解決，服務(wù)在基層拓展，民心在基層凝聚。注重協(xié)同治理。圍繞構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理格局，烏海市首創(chuàng)沿新華街與人民路商圈黨建聯(lián)盟，將社會(huì)治理與文明創(chuàng)建、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境結(jié)合起來(lái)，轉(zhuǎn)化萬(wàn)家商戶(hù)參與治理。突出民主治理。按照不建機(jī)構(gòu)建機(jī)制的模式，將外來(lái)人口、駐區(qū)單位、企事業(yè)單位以及“兩代一委”納入群眾自治協(xié)商組織，建立網(wǎng)格、村（社區(qū)）鎮(zhèn)（街道）三級(jí)議事平臺(tái)，小事簡(jiǎn)議、急事快議、難事重議，組織引導(dǎo)群眾在溝通協(xié)商中求共識(shí)，既解決問(wèn)題又增進(jìn)感情，實(shí)現(xiàn)了由“為民做主”向“由民作主”“做群眾工作”向“由群眾做工作”轉(zhuǎn)變。

從“單一管理”向“多元共治”轉(zhuǎn)變打造“綜合體”。以區(qū)域社會(huì)治理中心建設(shè)項(xiàng)目帶動(dòng)試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)“七中心融合”“一中心多用”，優(yōu)化了服務(wù)群眾、聯(lián)動(dòng)指揮、預(yù)警督辦、矛盾化解等功能。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，重塑矛盾糾紛多元化解機(jī)制，依托區(qū)域社會(huì)治理中心（矛盾糾紛多元化解中心）整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、專(zhuān)業(yè)調(diào)解、行政執(zhí)法力量集中辦公，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛一窗受理、 一站化解。印發(fā)《鎮(zhèn)（街道）聯(lián)動(dòng)中心（站）建設(shè)運(yùn)行規(guī)范指南》，按照4+X功能設(shè)置和“六有”標(biāo)準(zhǔn)（有人員，有場(chǎng)所，有設(shè)備，有平臺(tái)，有制度，有流程）推動(dòng)鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）規(guī)范化中心（站）建設(shè)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)運(yùn)行全覆蓋。今年以來(lái)，海勃灣區(qū)受理群眾訴求2312件，已辦理1942件，累計(jì)處理信訪積案106件，地區(qū)刑事案件、公共安全事故連年下降，群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。

從“靜態(tài)信息”向“數(shù)據(jù)融合”轉(zhuǎn)變構(gòu)建“智慧網(wǎng)”。為解決社會(huì)資源分散和手段落后等問(wèn)題，按照烏海市委先行先試的要求，以“一云、一網(wǎng)、一圖、一微腦”的總體架構(gòu)，開(kāi)發(fā)建設(shè)平安海勃灣社會(huì)治理信息化平臺(tái)。一是讓數(shù)據(jù)動(dòng)起來(lái)，搭建起跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享“高速路”。二是讓數(shù)據(jù)跑起來(lái)，打通了政務(wù)外網(wǎng)、視頻專(zhuān)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合通道，讓社情民意表達(dá)和群眾訴求辦理像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便。三是讓數(shù)據(jù)活起來(lái)，完成社會(huì)治理一張圖、數(shù)據(jù)共享一網(wǎng)通、事件分流一站辦、研判分析一塊屏、社區(qū)服務(wù)一微腦、數(shù)據(jù)管理中臺(tái)6個(gè)功能模塊上線，形成閉環(huán)式“報(bào)事、理事、議事、辦事、評(píng)事”規(guī)范體系，通過(guò)社會(huì)治理精細(xì)化數(shù)據(jù)分析，為黨委政府決策精準(zhǔn)化提供支撐。

從“宏觀管控”向“精細(xì)治理”轉(zhuǎn)變發(fā)動(dòng)“共治圈”。堅(jiān)持“人民城市為人民”的理念，統(tǒng)籌推進(jìn)治理權(quán)責(zé)“大清單”、融合服務(wù)“大網(wǎng)格”、群眾需求“大數(shù)據(jù)”、基層綜治“大執(zhí)法”、區(qū)域平安“大生態(tài)”等環(huán)節(jié)走深走實(shí)。小網(wǎng)格推動(dòng)大治理。健全黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化機(jī)制，構(gòu)建社區(qū)黨委-網(wǎng)格支部-樓棟小組微治理組織架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)海勃灣區(qū)435個(gè)網(wǎng)格黨組織全覆蓋。組建“1+3+N”網(wǎng)格綜合服務(wù)隊(duì)，落實(shí)“一辦法三清單”制度規(guī)范，常態(tài)化實(shí)行“五步工作法”，讓社情民意在網(wǎng)格匯集。設(shè)立“網(wǎng)格服務(wù)日”，固化“疫情防控阻擊戰(zhàn)”實(shí)踐成效，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織、在職黨員、機(jī)關(guān)干部和“三官一師”等力量下沉，讓便民服務(wù)在網(wǎng)格落實(shí)。