近年來，海勃灣區將傳統的分領域抓黨建工作模式轉化為城市全域黨建模式，構建區委、街道黨工委、社區三級黨組織聯動體系，在城市基層黨建工作中發揮領導核心作用。

      一是在縱向上建立三級聯動機制。建立區委、街道、社區三級黨組織聯動體系，區委負責整體布局和指揮協調，重點是加強全區范圍內黨建工作的組織實施、資源配置、督查指導。街道黨工委負責統籌推進和抓好落實，重點是發揮樞紐作用，推動傳統社區黨建與駐區單位黨建、非公有制經濟組織和社會組織黨建有效融合。社區黨組織負責組織動員和服務管理，重點是團結帶領黨員群眾積極參與基層社區治理。

      二是在橫向上建立融合互促機制。推行街道“大工委”制，把上級派駐街道有關單位黨組織負責人、“兩新”黨組織負責人吸收為街道黨工委兼職委員，共同研究推進街道黨建工作。推行社區“大黨委”制，把社區民警、專職社區黨務干部，以及有影響力的業主委員會、物業公司、公益團體等兩新組織黨組織書記或黨員負責人吸收為社區黨組織兼職委員，擴大社區黨組織領導班子中各領域單位成員的覆蓋面。在工業園區、商圈市場、商業樓宇、外來人口集中居住區等因地制宜組建區域性黨組織，大力推進黨在兩新組織和薄弱環節的組織覆蓋。

     三是在管理上完善體制機制。印發《關于進一步加強和改進城市基層黨建引領基層治理的實施意見的落實措施及任務分解方案》，細化分解為68項工作任務，明確牽頭單位、責任單位、完成時限，充分發揮50個部門單位合力，著力推動各項任務落地見效。印發《海勃灣區深入推進鎮和街道審批服務便民化的實施方案》，明確14項黨群服務事項，46項權責清單，26項公共服務事項清單，41項生育服務登記事項清單。賦予涉及街道的城市總體規劃參與權等七權，優化決策程序。