今年以來，烏海市烏達區以落實基層黨建“三強三優”為目標，將“揭榜領題”作為重大政治任務抓在手上、扛在肩上，以實施黨員教育管理“強根固本”、農區黨建“振興賦能”、城市黨建“融合共治”、“兩新”黨建“凝心鑄魂”、機關黨建“聚光亮燈”、國有企事業單位黨建“提質夯基”六大工程為抓手，以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

堅持全面從嚴治黨壓實黨建工作責任

堅持“強根固本”，持續強化黨員教育管理，抓好黨員普遍輪訓教育。印發《烏達區2022年黨員教育重點培訓計劃》，構建區級普遍培訓、基層黨組織兜底培訓兩級培訓架構，打造“烏蘭淖爾鎮—蘇海圖街道—永昌佳苑社區—東源科技黨委”教育培訓精品路線，深化“紅色微黨校”工程，完善“黨員點單—組織派單—講師接單”培訓機制，先后開展黨員培訓30期，覆蓋1300余人次。

     創新“最強黨支部”三色管理法，常態化開展監督檢查，下達問題反饋單48份，反饋問題103條；充分發揮黨支部直接教育管理監督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職責作用，按照“抓書記、書記抓”工作思路，推動各級黨組織書記承諾領辦305個“書記項目”；推行“黨組織+黨員+群眾”的黨群聯系服務體系，引導廣大黨員奮力建功新時代、奮進新征程。

    持續推進模范機關創建，聚焦“燈下黑”專項整治，建立黨建聯建網格化管理機制，將89個黨組織劃分為16個網格，形成“捆綁促學、固強補弱、共同推進”的工作格局；創新“紅色領航”+部門聯動，凝聚黨建合力，將機關黨組織職能優勢轉化為基層治理優勢。

    今年以來，烏達區累計開展志愿服務關愛行動210余次，完成群眾微心愿400余個，幫助解決群眾熱切期盼的問題300余件；抓細做實“雙報到雙報告雙考核”工作，結合在職黨員職業特點、專業特長，從居民需求出發，形成法官黨員送法進社區、醫生黨員送健康、教師黨員攜手成長的多元化服務模式；貫徹落實國有企業基層黨組織工作條例，成立國資委黨委，建立“雙向進入、交叉任職”領導體制，推動企業黨支部班子成員通過法定程序進入董事會、管理層；堅持黨組織領導下的校長負責制，大力實施“紅色引擎”“紅燭先鋒”“紅心向黨”三大工程，打造形成“七彩黨建”等黨建特色品牌8個；推動黨組織領導下的院長負責制落地生根，嚴格落實“把支部建在科室上”相關要求，著力打造“醫養結合病區”，深入推進“優質護理工程項目”。

突出系統謀劃推進重點任務落地見效

堅持“振興賦能”，全面提升農區基層黨組織建設水平，為實現鄉村振興戰略提供堅強組織保障。烏達區按照“應訓盡訓，精準到位”原則，大力開展鄉村振興主題培訓，探索形成村（社區）“兩委”、黨務工作者、網格員“以督帶訓”“一帶一、一帶多”機制；開展農區人才“一檔三庫”行動，按照本地戶籍人才、農區現有就業創業人才、曾在農區就業創業的外地人才，以“一人一檔”標準建立三類后備人才庫；抓實“三級書記”抓鄉村振興責任制，健全基層黨建工作聯系點制度，實現村、社區100%由區級領導包聯，在13名農區黨組織書記承諾領辦13個“書記項目”基礎上，組織烏蘭淖爾鎮黨委領辦5項為民實事；堅持把項目建設作為“一號工程”，持續推進一二三產業融合發展，探索“黨組織+合作社+農戶”產業發展模式，培育合作社1家，創辦農家樂18家，完成“紅色連心屋”項目建設，初步建成優質農產品采摘、售賣基地，惠及周邊20余戶農戶、60余畝溫室。

    突出“融合共治”，深化網格化治理，按照“五個一”標準，利用閑置房屋等資源建成網格驛站149個，開展網格員“沉下去、拉家常”行動；以“雙曬”活動為契機，推動各級黨組織書記圍繞群眾所思所盼大膽突破創新，總結出“紅色物業”“一桶水治理”“流動辦公桌”“自治+共治”“流動人口三色管理法”等40余個基層治理典型經驗做法，累計解決城市建設、老舊小區物業服務等問題80余個；持續健全社區黨組織領導的居民委員會、業主委員會、物業服務企業協調運行機制，參照村集體經濟公司模式，成立2家社區物業公司，試點在街道社區設立7個物業服務窗口，采取簽訂黨建聯建協議、認領黨建服務項目等形式，解決2個無物業小區物業服務問題；引導18名企業管理層人員到鎮（街道）擔任書記、鎮長（主任）助理，構建黨組織統一領導、各類組織協同發力、廣大群眾廣泛參與的基層治理工作格局；在完善“黨群服務中心—服務站—服務角—服務點”四級黨群服務網絡建設基礎上，制定問題幫辦清單及認領清單，印發《黨群服務中心錯時延時服務指引》，設立惠民服務“問題墻、回音壁”，實現為民服務24小時“不打烊”。

織牢織密組織體系抓實新業態新就業群體

烏達區建立“兩新組織自主排查+監管部門全面清查+組織部門兜底篩查”三級聯查摸排機制，對“兩新”組織和新業態、新就業群體開展全覆蓋摸排走訪；制定“上報→處理→反饋→考核”網格化管理流程，組織動員61個機關事業單位聯系網格，開展疫情防控、環境衛生整治等各類志愿服務180余人次，解決企業招工、道路修繕、安全隱患等問題54件；探索“紅色商圈”黨建新模式，成立黨群服務“紅色驛站”，組建民樂黨建聯合體，開展“誠信商戶” “服務之星”等“亮牌”活動；編制“兩新”黨建工作指導手冊，建立四級黨建指導員人才庫，儲備黨建指導員166名，按照“行業+屬地”“專職+兼職”的方式選派黨建指導員53名，幫助企業解決各類問題35件；抓好快遞物流行業黨建，開展“百日攻堅”“沉浸調研”行動，36名基層黨員干部以談心談話、跟車隨訪等方式開展調研，提升精準服務效能。