【區委書記談換屆紀律監督專欄導語】

換屆風氣是政治生態的風向標、晴雨表，是對全面從嚴治黨成果的集中檢驗。為嚴肅換屆紀律，營造風清氣正的換屆環境，強化黨委書記抓嚴肅換屆紀律第一責任人責任，“烏海黨建”微信公眾號特開設“區委書記談換屆紀律監督”專欄，陸續刊發全市各區委書記對嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監督的認識體會和經驗做法，推動全市換屆工作清明清正清新。本期刊登烏達區委書記延文龍同志《以嚴明的紀律 營造風清氣正換屆環境》。

2021年是中國共產黨成立100周年，恰逢“十四五”開局，也是地方各級領導班子換屆選舉工作的重要一年，烏達區委將區、鎮換屆工作作為事關全局、影響深遠的重要政治任務，認真貫徹落實黨中央、自治區黨委、市委關于嚴肅換屆紀律，加強換屆風氣監督的相關要求，高標準、高質量推進換屆各項工作，以最嚴明的紀律確保換出凝聚力、換出戰斗力、換出新氣象。

健全制度機制，壓實責任鏈條。區委把嚴肅換屆紀律作為重中之重，將加強換屆風氣監督與換屆工作同步謀劃、同步安排，貫穿換屆全過程。作為區委書記，在區、鎮換屆工作中，既是換屆紀律要求約束的主要對象，又是嚴肅換屆紀律工作的第一責任人，必須堅決貫徹落實好上級各項要求，帶頭履行職責，層層傳導壓力，堅決扛起政治責任。圍繞換屆紀律，制定印發《烏達區嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監督實施方案》，強化換屆風氣監督檢查，成立由區紀委監委、區委組織部精干力量組成的指導督查組，對換屆工作開展風險排查、巡回督查、重點抽查和現場督導。圍繞紀律保障，制定印發《換屆風氣監督“五個主體責任”清單》等11項制度機制，厘清工作職責，壓實工作責任。從嚴選任監督，嚴格執行“凡提四必”、“兩核查”、“雙簽字”、全程紀實及任前公示等干部選任監督制度，對新提名人選從嚴審核把關、分析研判，確保人選過硬、不出差錯，堅決防止干部“帶病提拔”，把換屆風氣和遵守換屆紀律情況納入區委巡察重要內容，發現問題及時整改。

拓寬監督渠道，延伸監督觸角。筑牢思想防線，扛起黨委換屆風氣監督主體責任，深入細致開展談心談話，在區委書記和紀委書記、組織部長開展談心談話“六必談”的基礎上，要求鎮黨委主要負責人也要與班子成員、重點崗位干部以及負責換屆工作的人員開展專題談心談話，引導區、鎮領導班子正確對待個人進退留轉，自覺抵制各種違反換屆紀律行為。暢通群眾監督渠道，構建“線上線下”相結合的全方位舉報體系，用好“12380”舉報電話、網絡等“線上”監督方式，做細來信、來訪等“線下”監督舉措，及時向社會公布違反換屆紀律問題線索受理電話和來信來訪地址，實行24小時專人值守制度，負責來電、來信收集和網絡輿情監控。建立違反換屆紀律問題舉報臺賬，實行日登記制度，要求對舉報案件和問題線索逐一記錄，接到一件立項專辦一件，對違反換屆紀律的查實一起、通報一起，發揮警示教育震懾作用，切實營造風清氣正的換屆環境。

強化思想引領，抓實宣傳教育。堅持教育在先，警示在先、預防在先，常態化開展宣傳教育，讓換屆紀律入腦入心。結合黨史學習教育，通過中心組學習、專題黨課、研討交流等方式，組織區、鎮領導班子、黨員干部和相關人員深入學習換屆政策法規和紀律規定，始終繃緊紀律這根弦，擰緊思想“總開關”。召開換屆工作業務、換屆紀律宣傳培訓班，對重點人員進行集中培訓，要求其認真履職、遵規守紀，累計培訓5批次500余人次。深入開展警示教育，組織各單位主要負責人、基層黨組織書記、換屆指導組全體成員等黨員領導干部觀看警示教育片《警鐘長鳴》，累計受眾340余人次。同時，主動帶領班子成員和黨員干部簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》700余份，督促黨員干部在警示教育中汲取教訓、引以為戒。做好集中宣傳和日常宣傳，利用微信公眾號等媒介載體定期發布“十嚴禁”等換屆紀律政策、警示漫畫、違反換屆紀律典型案例等內容76期。制作橫幅標語、展板等16余套，向全區黨員干部發放嚴肅換屆紀律一封信、印發換屆工作口袋書”等宣傳資料4600余份，確保換屆紀律層層知曉，人人明白。

從嚴問題糾治，嚴肅執紀懲處。從嚴從快查處違規違紀違法問題，由區紀委監委、區委組織部聯合組建違反換屆紀律查核隊伍，建立聯查聯辦和快查快結工作機制，對換屆過程中違反換屆工作紀律的，發現一起、查處一起。建立不實舉報澄清正名工作機制，對受到不實舉報造成不良影響的及時澄清，對惡意舉報和誣告陷害行為嚴肅處理，以“零容忍”態度狠剎歪風邪氣，以“鐵”的紀律為換屆工作保駕護航。組建換屆風氣監督員隊伍，采取機動、靈活、集中的方式，對換屆風氣進行全程監督。強化網絡輿情監測，成立由區委組織部牽頭，區紀委監委等7家單位為成員的換屆網絡輿情應對工作領導小組，實行輿情風險監測及應對工作聯席會議制度，加強網絡輿情的正確引導和有效應對，確保換屆風氣清明清正清新。