■學習黨的二十大精神 我們這樣干

市人大常委會黨組書記、主任 馮雪濤

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會，對團結和激勵全國各族人民為奪取中國特色社會主義新勝利而奮斗具有十分重大的意義。習近平總書記所作的報告，深刻闡釋了新時代堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，描繪了全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，為新時代新征程黨和國家事業發展、實現第二個百年奮斗目標指明了前進方向、確立了行動指南。全市各級人大及其常委會要把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，按照“五個牢牢把握”的重要要求，組織機關黨員干部和各級人大代表原原本本學習研讀黨的二十大報告，認真領悟黨的二十大提出的新思想，作出的新部署、新要求，切實把思想和行動統一到黨中央精神上來，在市委的領導下，緊緊圍繞黨的二十大明確的目標任務，認真謀劃研究人大常委會當前和今后一個時期的工作，堅持人民至上，積極發展全過程人民民主，完整、準確、全面地將黨的二十大精神落實到人大的立法、監督、決定、代表、機關建設等各項工作中，切實把學習成果轉化為推進人大工作的強大動力和實際成效。

一、深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，把堅持黨的全面領導作為人大最高政治原則

堅持黨的領導，是人民代表大會制度本質特征和政治優勢的集中體現，也是做好人大工作的根本保證和關鍵所在。我們要全面領會黨的二十大的重大政治成果、理論成果、實踐成果和制度成果，深刻認識“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。要堅持把黨的領導貫穿人大工作的全過程各方面，始終心系“國之大者”，自覺在政治上考量、在大局下行動，做到黨中央和自治區黨委、市委決策部署到哪里，人大工作就跟進到哪里，職能作用就發揮到哪里，切實把人大及其常委會打造成為堅持黨的領導、貫徹黨的決定的堅強陣地。

二、圍繞黨的二十大戰略部署謀劃思路舉措，推動黨的二十大精神落細落實

市人大常委會要以黨的二十大精神為統領，謀劃和推進人大各項工作，找準找實人大工作推動中國式現代化發展的切入點、關鍵點和著力點，切實把黨的二十大精神轉化為推動全市人大工作高質量發展的生動實踐。要對標對表黨的二十大提出的新要求，加強前瞻性思考、規律性把握、探索性實踐，科學謀劃當前和今后一個時期人大各項工作，拿出具體方案、找準方法路徑，積極探索履職新機制，把改革發展決策同立法決策更好結合起來，把監督與支持更好統一起來，推動黨的二十大作出的一系列重大決策部署和自治區黨委、市委工作要求在我市得到全面貫徹。要牢牢把握人大在法治建設上的職責定位，努力在提高立法質量上下功夫，進一步健全立法制度機制，聚焦人民群眾關注的熱點，把關乎群眾切身利益的事項作為立法重點，發揮好基層立法聯系點作用，圍繞水資源節約利用、可降解塑料產業發展、工業用地土壤防治等重點行業和領域開展“小切口”立法，增強立法的針對性、適用性，以良法促進發展、保障善治。在增強監督實效上求突破，緊扣黨的二十大確定的重點任務科學謀劃監督議題，“點對點”開展調研，打好監督“組合拳”，確保憲法和法律法規得到有效實施，推動制約經濟社會發展的問題得到有效解決。要全力發展全過程人民民主，注重發揮人民代表大會制度優勢，完善民主民意表達平臺和載體，健全完善全過程人民民主的工作體系，不斷擴大人民有序政治參與，努力使每一項立法、每一個決議決定，每一次監督都體現和維護群眾利益，反映群眾意愿，確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。要強化全過程人民民主基層陣地建設，充分發揮各級人大代表之家（聯絡站）載體作用，不斷豐富代表聯系群眾的內容和形式，發揮好代表在宣傳黨的路線方針政策、反映群眾訴求、解決民生難題中的作用，充分彰顯人大代表來自人民、扎根人民的特點和優勢，推動構建共建共治共享的基層社會治理新格局。

三、全面強化“四個機關”建設，不斷提升依法履職水平

黨的二十大報告圍繞全面從嚴治黨，建設高素質干部隊伍等多個方面作出了部署，也為各級人大強化自身建設提出了新目標、新要求。我們要自覺錨定黨的二十大提出的目標定位，聚焦“四個機關”建設，全面提升履職能力和工作水平。要強化政治建設。牢牢把握人大工作正確方向，嚴格落實重大事項請示報告制度，充分發揮好人大常委會黨組政治引領作用，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，把堅定自覺擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”貫徹落實到人大各項工作實踐當中。要深化理論武裝。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統攬和指導人大工作，在學懂弄通做實上下功夫，不斷提高運用黨的創新理論指導實踐的能力，夯實做好新時代人大工作的理論根基。要勇于擔當作為。加強各級人大機關干部隊伍建設，樹立正確選人用人導向，加強干部斗爭精神和斗爭本領養成，激勵干部始終保持奮發有為的精神狀態，保持干事創業的沖勁韌勁，以一線工作狀態，爭創一流工作業績，努力打造一支政治堅定、服務人民、尊崇法治、發揚民主、勤勉盡責的人大工作隊伍。