■創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市進(jìn)行時(shí)

　　中華民族一家親，同心共筑中國(guó)夢(mèng)。近年來，我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的核心目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作走深走實(shí)，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，全力呵護(hù)“模范自治區(qū)”的崇高榮譽(yù)，為建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古、共圓偉大中國(guó)夢(mèng)作出積極貢獻(xiàn)。

　　高位謀劃推動(dòng)

　　確保創(chuàng)建工作有序開展

　　我市高度重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，成立了以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的6個(gè)專項(xiàng)工作組，第一時(shí)間召開創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市動(dòng)員大會(huì)，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行動(dòng)員部署。市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議定期聽取民族工作匯報(bào)，全力推動(dòng)創(chuàng)建工作高效開展。我市把民族工作納入黨的建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，納入政治考察、政治巡察、督查檢查、政績(jī)考核，構(gòu)建起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會(huì)共同參與的新時(shí)代黨的民族工作格局。

　　自創(chuàng)建工作開展以來，我市印發(fā)了《烏海市創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市實(shí)施方案》《烏海市創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市測(cè)評(píng)指標(biāo)考核細(xì)則》，明確了6大方面主要任務(wù)、21項(xiàng)工作目標(biāo)、77條具體措施，實(shí)行清單化管理。制定完善了《烏海市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》《烏海市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位命名管理辦法》《烏海市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》等，推動(dòng)創(chuàng)建工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化、制度化、規(guī)范化開展。

　　為不斷拓展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作廣度和深度，我市堅(jiān)持將機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、連隊(duì)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò)等作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的主陣地，明確了“八進(jìn)”工作的牽頭部門。目前，全市累計(jì)有全國(guó)、自治區(qū)、市級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位129家，其中全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位2家，自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位40家，市級(jí)示范單位87家，覆蓋機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、學(xué)校、企業(yè)等基層單位，為創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　強(qiáng)化思想引導(dǎo)

　　凝聚民族團(tuán)結(jié)強(qiáng)大合力

　　鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代民族工作的主線，是新時(shí)代黨的民族工作的“綱”。我市扎實(shí)開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育，實(shí)施“三項(xiàng)工程”，推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)。

　　“雁陣工程”，各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組發(fā)揮“頭雁”作用，印發(fā)《著力提升抓黨建促民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作實(shí)施方案》，將習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想和對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神作為各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”、主題黨日的重要內(nèi)容，納入黨校教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容。

　　“種子工程”，在青少年中深入開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，組織全市中小學(xué)教師開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)主題培訓(xùn)，持續(xù)推動(dòng)每月“同上一節(jié)思政課”活動(dòng)。全市各學(xué)校開展了“堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)”系列活動(dòng)，舉辦了“講好民族團(tuán)結(jié)故事、傳播民族團(tuán)結(jié)情懷”幼兒故事比賽，“爭(zhēng)做民族團(tuán)結(jié)石榴籽”“唱支山歌給黨聽”等以愛國(guó)主義教育、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育為主題的各類活動(dòng)，持續(xù)增強(qiáng)學(xué)生對(duì)中華民族的歸屬感、認(rèn)同感、尊嚴(yán)感和榮譽(yù)感。

　　“潤(rùn)養(yǎng)工程”，利用“春小帆”理論學(xué)堂、“悟源”云課堂等理論學(xué)習(xí)宣傳品牌，大力開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育，累計(jì)開展主題交流座談會(huì)、宣講活動(dòng)300余場(chǎng)次。在全市各級(jí)各類媒體開設(shè)“鑄牢中華民族共同體意識(shí)，構(gòu)筑中華民族共有精神家園”專題專欄，制作《“實(shí)”看烏海！用心澆灌民族團(tuán)結(jié)之花》等產(chǎn)品，強(qiáng)化正面宣傳。我市還設(shè)立了鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究基地2個(gè)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育基地13 個(gè)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)實(shí)踐基地5個(gè)，推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作往深里走、往實(shí)里走。

　　文化是民族的靈魂，是維系國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的精神紐帶。我市通過建設(shè)文化場(chǎng)所、創(chuàng)作文藝作品、開展文體活動(dòng)等形式，把中華文化符號(hào)和形象融入群眾文化活動(dòng)，把熱愛中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的種子深埋各族群眾心中。同時(shí)，我市還通過深化群眾性精神文明創(chuàng)建、建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、開展道德模范評(píng)選等活動(dòng)，積極培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，切實(shí)把全市各族干部群眾的智慧和力量凝聚到促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、共建美好家園上來，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展提供文化支撐和精神動(dòng)力。

　　夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)

　　厚植民族團(tuán)結(jié)沃土

　　我市認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建為抓手,始終堅(jiān)持以發(fā)展助推團(tuán)結(jié)、以團(tuán)結(jié)帶動(dòng)發(fā)展,民生發(fā)展穩(wěn)中向好,群眾生活質(zhì)量顯著提升。

　　加快補(bǔ)齊民生保障短板。去年，群眾期盼的59個(gè)老舊小區(qū)、2110套棚戶區(qū)住房完成改造，人民路等10條“老舊路”提質(zhì)升級(jí)，團(tuán)結(jié)路等4條“斷頭路”全部打通。化解“問題樓盤”14個(gè)，解決延期交房4518套，房地產(chǎn)歷史遺留問題“三難”項(xiàng)目總體解決率達(dá)99.8%。持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施改造力度，城市居民燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到97％，公共供水普及率達(dá)100%。新建“口袋公園”24座，新增綠地面積33.9萬平方米 …… 一件件民生實(shí)事落地生根，使各族兒女的幸福指數(shù)持續(xù)攀升。

　　大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，取消高中階段擇校生，進(jìn)城務(wù)工人員子女全部與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享受同等待遇。優(yōu)先改善農(nóng)區(qū)、礦區(qū)等薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件，保證學(xué)生公平享受教育資源的權(quán)利。優(yōu)化城市公立醫(yī)院規(guī)劃布局，形成了“1+5+4+16”區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，重大疫情防控體系和公共衛(wèi)生體系不斷完善，成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市。基本養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)連續(xù)增長(zhǎng)，社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍報(bào)銷比例均居自治區(qū)前列。以社區(qū)為試點(diǎn)完善服務(wù)業(yè)態(tài)，“一刻鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)取得階段性成效，全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成。

　　與此同時(shí)，我市還扎實(shí)推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)，農(nóng)區(qū)衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)77.9%。全市民生支出占一般公共預(yù)算支出比重始終保持在70%以上，城鄉(xiāng)居民可支配收入穩(wěn)步提升，從2012年的25447元和12429元，提升為2021年的48637元和23797元，主要民生指標(biāo)均位于自治區(qū)前列。

　　促進(jìn)各民族交往交流交融

　　民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步開創(chuàng)新局面

　　我市堅(jiān)持把促進(jìn)各民族交往交流交融作為開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的根本途徑，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局規(guī)劃和公共服務(wù)資源配置，促進(jìn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等方面的全方位嵌入，實(shí)現(xiàn)各族群眾廣泛交往、全面交流、深度交融。

　　我市積極構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，以新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）為載體，以社區(qū)為單位，常態(tài)化開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)“微活動(dòng)”，開展了“社區(qū)公益行”“社區(qū)達(dá)人秀”“社區(qū)書法筆會(huì)”“京劇票友演唱會(huì)”“社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)”等多種形式的文化活動(dòng)。常態(tài)化開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)，全市1022個(gè)黨組織、1836名黨員干部與2454戶家庭結(jié)對(duì)幫扶，幫助解決生產(chǎn)生活困難1708件，讓各族群眾共享發(fā)展成果、共建美好家園。

　　同時(shí)，我市還積極推進(jìn)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理，將少數(shù)民族流動(dòng)人口納入城市流動(dòng)人口服務(wù)管理體系，建立流入地與流出地對(duì)接機(jī)制，與寧夏石嘴山市、阿拉善盟等多個(gè)周邊地市簽訂少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理跨區(qū)域協(xié)調(diào)合作協(xié)議，構(gòu)建“信息互通、人員互動(dòng)、銜接互補(bǔ)、共同負(fù)責(zé)”的良好工作格局。

　　我市完整準(zhǔn)確宣傳貫徹憲法、民族區(qū)域自治法和《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》，讓黨的民族政策和法律法規(guī)更加深入人心。堅(jiān)持依法治理民族事務(wù)，保障各族群眾合法權(quán)益，結(jié)合推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，推動(dòng)社會(huì)治理向基層下移，暢通面向基層的法律援助通道，搭建基層協(xié)商議事平臺(tái)，推進(jìn)城鄉(xiāng)民族事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。著力維護(hù)民族領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)安全，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，準(zhǔn)確把握和研判民族工作面臨的復(fù)雜環(huán)境，有力維護(hù)民族領(lǐng)域安全穩(wěn)定大局，匯聚民族團(tuán)結(jié)最大增量，讓中華民族共同體意識(shí)深深根植于各族群眾心中。

　　民族團(tuán)結(jié)花盛開，砥礪前行譜新篇。沐浴著黨的民族政策的陽(yáng)光雨露，如今，一幅團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的美好畫卷正在徐徐展開。踏上新征程，我市將以創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市為抓手，廣泛調(diào)動(dòng)各族群眾的積極性、主動(dòng)性，豐富創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容和形式，把創(chuàng)建工作抓實(shí)抓細(xì)，抓出成效，讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花四季芬芳、花香四溢。