水綠相擁，大美烏海。

　　筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障，是習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古發(fā)展的戰(zhàn)略擘畫和深遠(yuǎn)考量，是內(nèi)蒙古必須牢記的“國(guó)之大者”。近年來，我市廣大干部群眾牢記囑托，心系黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“國(guó)之大者”，始終把抓好地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理作為頭等大事，扎實(shí)推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，深入實(shí)施生態(tài)環(huán)境綜合治理三年行動(dòng)，一體推進(jìn)治企、治礦、治路、治車、治水、治氣、治場(chǎng)等“七治”工作，為筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障貢獻(xiàn)了烏海力量。

　　鐵腕治污

　　厚植高質(zhì)量發(fā)展底色

　　2023年，中心城區(qū)剔除沙塵超標(biāo)天后空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)83.3%，PM_2.5、PM_10和臭氧濃度創(chuàng)歷史最優(yōu)水平，黃河烏海段水質(zhì)連續(xù)7年保持在II類……這組數(shù)據(jù)直觀顯示出我市空氣質(zhì)量步步向好，它的背后見證了我市不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“著力抓好烏海及周邊地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理”重要指示要求的生動(dòng)實(shí)踐。

　　近年來，我市牢牢牽住污染問題的牛鼻子，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化追根溯源、分類施策、系統(tǒng)治理，先后制定出臺(tái)了生態(tài)環(huán)境綜合治理三年行動(dòng)方案和7個(gè)子方案等系列政策文件，細(xì)化了工作目標(biāo)、完成時(shí)限、牽頭部門，并組建工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)、系統(tǒng)發(fā)力，確保各項(xiàng)工作壓茬推進(jìn)、有效落實(shí)。

　　以“治企”為抓手，積極響應(yīng)“雙碳”戰(zhàn)略，落實(shí)“雙控”目標(biāo)，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)焦化產(chǎn)業(yè)整合重組升級(jí)，嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，著力打造現(xiàn)代煤化工、硅基新材料2個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，精細(xì)化工、冶金建材、裝備制造、現(xiàn)代能源、可降解材料5個(gè)超百億級(jí)全產(chǎn)業(yè)鏈群，力促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。

　　以“治礦”為抓手，建立礦山治理“雙責(zé)雙長(zhǎng)制”，堅(jiān)定不移推進(jìn)礦權(quán)整合，狠抓礦區(qū)環(huán)境綜合整治，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)揚(yáng)塵智慧管控，排土場(chǎng)火點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”，最大限度降低揚(yáng)塵污染。

　　以“治路”“治車”為抓手，加強(qiáng)礦區(qū)園區(qū)公共道路養(yǎng)護(hù)，從嚴(yán)治理貨運(yùn)車輛超載、超高等違法行為，完成礦區(qū)道路兩側(cè)封閉管理，加快推廣公轉(zhuǎn)鐵、散改集、油改電等綠色運(yùn)輸方式。

　　以“治水”為抓手，全面貫徹“四水四定”原則，堅(jiān)持把水資源作為最大剛性約束，強(qiáng)化工業(yè)用水管控，優(yōu)化水資源配置，推行水資源預(yù)算管理，加強(qiáng)水資源集約節(jié)約利用，全力打造深度節(jié)水型城市。

　　以“治氣”為抓手，突出抓好工業(yè)企業(yè)無組織排放治理、鋼鐵行業(yè)超低排放改造、揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理、庫(kù)區(qū)揚(yáng)塵污染整治等專項(xiàng)治理，推進(jìn)冬季清潔供暖，建成大氣污染精細(xì)化監(jiān)管系統(tǒng)，形成“空天地一體”大氣監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)異常排污行為的全面感知、精準(zhǔn)定位、實(shí)時(shí)告警、快速管控。

　　以“治場(chǎng)”為抓手，嚴(yán)禁各類物料露天堆放，清理“小散亂污”、非法配煤場(chǎng)87戶，全面啟動(dòng)綜合性煤炭產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)煤炭洗選企業(yè)生產(chǎn)規(guī)范化…… 在礦區(qū)，曾經(jīng)的“生態(tài)短板”變?yōu)椤吧鷳B(tài)樣板”；各企業(yè)加大綠色轉(zhuǎn)型力度，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展；綠色交通體系逐步完善，低碳出行成為新風(fēng)尚；路域環(huán)境明顯改善，路容路貌顏值更高；藍(lán)天白云成為城市名片，城市綠量不斷增加；傳統(tǒng)行業(yè)煥發(fā)新活力，礦區(qū)、農(nóng)區(qū)面貌煥然一新……“七治”工作的同步發(fā)力，使我市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。如今的烏海，生態(tài)保護(hù)步履鏗鏘，生態(tài)文明建設(shè)一路奮進(jìn)，發(fā)展底色綠意漸濃。

　　“綠進(jìn)沙退” 全力打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　我市地處三大沙漠沙地交匯處，曾經(jīng)荒漠化面積占國(guó)土總面積的比重達(dá)60％。1976年建市初期，我市森林面積只有533.3公頃，森林覆蓋率僅為0.38%。

　　面對(duì)惡劣的自然生態(tài)環(huán)境，為了生存發(fā)展，一代代烏海人以其堅(jiān)韌的品質(zhì)幾十年如一日，向沙海宣戰(zhàn)，與風(fēng)沙抗?fàn)帯?/p>

　　從建市初期，我市便開始大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，我市陸續(xù)啟動(dòng)實(shí)施了甘德爾山生態(tài)文明景區(qū)、京藏高速公路、海勃灣區(qū)東山、烏達(dá)區(qū)西山、海南區(qū)環(huán)城綠化、黃河海勃灣水利樞紐庫(kù)區(qū)西岸防護(hù)林等一大批重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程。

　　經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的不懈治理，我市沙化荒漠化土地明顯減少，林地面積、植被蓋度不斷增加，全市風(fēng)蝕沙化和水土流失情況得到遏制,有效地減緩了烏蘭布和沙漠東侵南移的速度，保護(hù)了黃河流域的生態(tài)安全。目前，我市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)43%，人均公園綠地面積19.5平方米，先后躋身“全國(guó)綠化模范城市”“國(guó)家園林城市”“全國(guó)水生態(tài)文明城市”行列。

　　生態(tài)環(huán)境的持續(xù)向好，也讓我市成為了候鳥的家園。每年春秋，大約有6科60多種、10萬余只候鳥在我市遷徙過境，其中不乏黑鸛、金雕、遺鷗、綠頭鴨等國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物。“濕地內(nèi)其他野生動(dòng)物種類、數(shù)量也在逐年增加，生物多樣性明顯提升，候鳥遷徙已經(jīng)成為我市一道亮麗風(fēng)景線。”烏海龍游灣國(guó)家濕地管理局巡護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉海民說。

　　加強(qiáng)荒漠化綜合防治，深入推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，事關(guān)我國(guó)生態(tài)安全，事關(guān)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的崇高事業(yè)。去年10月25日，一場(chǎng)黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)大會(huì)暨荒漠化治理大會(huì)戰(zhàn)在我市拉開帷幕。會(huì)上提出，將以更堅(jiān)定的信心、決心、恒心推進(jìn)黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)、荒漠化治理大會(huì)戰(zhàn)，為筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障貢獻(xiàn)烏海力量。我市根據(jù)地區(qū)實(shí)際制定了《烏海市黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案（2023—2030年）》，制定了戰(zhàn)略圖，計(jì)劃實(shí)施沙化土地綜合治理和非沙化土地生態(tài)修復(fù)、黃河流域?yàn)趿核睾Ｉ嫌螢鹾竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、礦區(qū)周邊生態(tài)修復(fù)等多個(gè)項(xiàng)目，全力打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)地區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

　　“五水共治” 傾力守護(hù)母親河

　　烏海，黃河進(jìn)入內(nèi)蒙古的第一站。近年來，我市堅(jiān)決落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略，全方位貫徹“四水四定”原則，統(tǒng)籌推進(jìn)水資源節(jié)約、水環(huán)境保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)、水污染防治、水安全保障“五水共治”，河湖面貌持續(xù)改善。

　　我市在全區(qū)率先印發(fā)了《烏海市委市政府關(guān)于開展深度節(jié)水控水行動(dòng)、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的實(shí)施意見》，全面落實(shí)總量和強(qiáng)度“雙控”制度,實(shí)現(xiàn)水資源利用效率和效益雙提升。配套制定了《烏海市“十四五”節(jié)水型社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案》，從全面推進(jìn)工業(yè)節(jié)水減排、農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、城鎮(zhèn)節(jié)水降損、生態(tài)量水而行等方面細(xì)化工作措施，全面推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，2022年萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量較2020年分別下降11.46%、14.4%。

　　治理黃河，重在保護(hù)，要在治理。黃河烏海段全長(zhǎng)105公里，為保護(hù)好穿城而過的母親河，我市全面建立了以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的河湖保護(hù)治理管理責(zé)任體系，同時(shí)建立“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+警長(zhǎng)”、部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制和全面推行河長(zhǎng)制局際聯(lián)席會(huì)議制度，設(shè)立市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)河長(zhǎng)152名，設(shè)置河道警長(zhǎng)12名。去年，各級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河5310人次，實(shí)現(xiàn)了全市每一條河流都有人管，都有人護(hù)。

　　強(qiáng)化水資源節(jié)約，通過水權(quán)轉(zhuǎn)讓新增用水指標(biāo)，實(shí)行“預(yù)算+計(jì)劃+定額”“3+”管理模式“取供用排”一體化管控，將再生水、集蓄雨水、礦井水、微咸水等非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置管理等多種模式，提升水資源集約節(jié)約利用效率和效益，解決指標(biāo)性缺水和結(jié)構(gòu)性缺水矛盾。

　　加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行停建令、禁種令，提前一年完成20戶68人灘區(qū)遷建任務(wù)，734公頃禁種區(qū)域連續(xù)3年未種植高稈作物，6個(gè)城鎮(zhèn)集中式飲用水源Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)100%。

　　深化水生態(tài)修復(fù)，通過干支流源頭治理、綜合治理、系統(tǒng)治理，實(shí)施黃河海勃灣水利樞紐庫(kù)區(qū)清淤生態(tài)試驗(yàn)項(xiàng)目，謀劃黃河海勃灣水利樞紐庫(kù)區(qū)清淤及礦區(qū)生態(tài)修復(fù)一體化治理項(xiàng)目，有效遏制河道淘岸水蝕和淤積。

　　提升水污染防治，黃河主河槽區(qū)禁用化肥農(nóng)藥，灘區(qū)化肥農(nóng)藥使用量逐年下降。黃河出境斷面保持在Ⅱ類水體，全市污水處理利用率達(dá)到95%，畜禽糞污綜合利用率91.81%，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率100%。

　　夯實(shí)水安全保障，建立水庫(kù)大壩“四個(gè)責(zé)任人”、山洪災(zāi)害防御“三個(gè)責(zé)任人”防御體系，強(qiáng)化“預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案”措施，筑牢安全度汛的應(yīng)急處置銅墻鐵壁；以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)建設(shè)巴音陶亥和烏達(dá)區(qū)農(nóng)區(qū)飲水安全鞏固提升工程，解決了2.5萬名農(nóng)區(qū)居民飲水安全問題。黃河岸線治理達(dá)到40%，水安全保障能力逐年提升。

　　人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。站在新的歷史起點(diǎn)上，我市將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合治理，持續(xù)鞏固擴(kuò)大“七治”成果，聚力抓實(shí)生態(tài)治理，全力打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)約集約，切實(shí)把生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的勢(shì)頭保持好，堅(jiān)定不移走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，努力把祖國(guó)北疆這道萬里綠色長(zhǎng)城構(gòu)筑得更加牢固。